ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ВКЛЮЧАЯ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ЦЕЛЯХ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

22 марта 2021

Объем данного документа превышает нормы публикации материалов на страницах нашего сайта. Воспользуйтесь текстом в прилагаемом файле (формат RTF).

Государство запустило программу поддержки российского бизнеса и потерявших работу. 13 марта 2021 года Правительство подписало Постановление № 362, которым утвердило правила предоставления госсубсидий в 2021 году организациям и ИП на трудоустройство лиц, оставшихся без работы. Расскажем, на каких условиях и сколько денег выплатят в этом случае.

Целью предоставления субсидий является частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных безработных граждан, которые отвечают следующим критериям:

на 1 января 2021 г. зарегистрированы в качестве безработных граждан в органах службы занятости;

на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являлись безработными гражданами;

на дату заключения трудового договора с работодателем не имели работы, не были зарегистрированы в качестве ИП, главы КФХ, единоличного исполнительного органа юрлица, а также не применяли специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Предоставление субсидий осуществляется без заключения соответствующего соглашения на основании реестра.

Для включения в реестр работодатель должен соответствовать определенным требованиям (в том числе работодатель не является юрлицом с долей участия свыше 50% иностранных юрлиц с местом их регистрации на офшорных территориях, отсутствие неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты, трудоустройство безработных граждан осуществлено на условиях полного рабочего дня и выплаты зарплаты не ниже МРОТ и т.д.).

Размер субсидии определяется как произведение величины МРОТ, увеличенной на сумму страховых взносов во внебюджетные фонды и районный коэффициент, на фактическую численность трудоустроенных безработных граждан по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты их трудоустройства.

Для получения субсидии работодателю необходимо направить заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство безработных граждан, в органы службы занятости с использованием личного кабинета информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Дата публикации на сайте: 22.03.2021

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе
КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.06.2021 N 915)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан.

2. Фонду социального страхования Российской Федерации обеспечить ежемесячное представление в Федеральную службу по труду и занятости информации о предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан в течение 3 рабочих дней после окончания отчетного месяца.

3. Федеральной службе по труду и занятости обеспечить мониторинг предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан с ежемесячным представлением доклада в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного месяца и с представлением итогового доклада в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2022 г.

4. Федеральной службе по труду и занятости и Фонду социального страхования Российской Федерации заключить соглашение об информационном взаимодействии по вопросам осуществления предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

5. Федеральной службе по труду и занятости при участии Фонда социального страхования Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

6. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации оказывать содействие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в реализации мероприятий по стимулированию к трудоустройству безработных граждан в рамках полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.06.2021 N 915,

от 24.09.2021 N 1607, от 18.03.2022 N 398, от 04.06.2022 N 1021,

от 19.08.2022 N 1461, от 02.09.2022 N 1545,

от 24.11.2022 N 2134 (ред. 12.12.2022), от 12.12.2022 N 2290,

от 31.03.2023 N 520, от 28.04.2023 N 669)

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в 2023 году из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.03.2022 N 398, от 24.11.2022 N 2134)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить ежемесячное представление в Федеральную службу по труду и занятости информации о предоставлении субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан в течение 3 рабочих дней после окончания отчетного месяца.

3. Федеральной службе по труду и занятости обеспечить:

мониторинг предоставления субсидий юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан;

на основании сведений, получаемых от Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, а также сведений, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия, в том числе из информационных систем Федеральной налоговой службы, оценку соблюдения целей и условий предоставления указанной субсидии в части трудоустройства граждан при содействии органов службы занятости на условиях выплаты им заработной платы в размере не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.11.2022 N 2134, от 12.12.2022 N 2290)

О результатах проводимой работы представлять ежемесячно доклады в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 5 рабочих дней после окончания отчетного месяца и итоговый доклад в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2024 г.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.11.2022 N 2134)

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 19.08.2022 N 1461)

4. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 398.

5. Федеральной службе по труду и занятости при участии Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

6. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации оказывать содействие юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в реализации мероприятий по стимулированию занятости отдельных категорий граждан в рамках полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Условия участия в программе

К отдельным категориям граждан относятся:

Ваша организация может принять участие в программе государственной поддержки, если

Организация официально зарегистрирована до 1 января 2023 года.

У организации отсутствуют задолженности, превышающие 10 тысяч рублей, по:

Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, и ваша деятельность не была приостановлена или прекращена.

Организация не получает средства из федерального бюджета в рамках иных программ в целях возмещения затрат, связанных с трудоустройством безработных граждан.

В уставном (складочном) капитале вашей организации доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении таких юридических лиц, в совокупности не превышает 50 процентов.

Руководитель, члены коллегиального исполнительного органа, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа, или главный бухгалтер вашей организации не внесены в реестр дисквалифицированных лиц.

Организация не является получателем в 2023 году субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций».

Как принять участие в программе

Ознакомьтесь с Правилами возмещения затрат Социальным фондом России в 2023 году из бюджета Социального фонда России юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям, связанных с трудоустройством отдельных категорий граждан.

Подайте заявление на госуслугу по содействию в подборе необходимых работников. Обратите внимание: направляя заявление, вы подтверждаете своё соответствие п. 1-7 условий возмещения затрат.

Служба занятости населения окажет вам государственную услугу по содействию в подборе необходимых работников из числа граждан, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Принятые на работу в вашу организацию в рамках программы граждане должны быть трудоустроены на условиях полного рабочего дня с учётом установленного правилами внутреннего трудового распорядка режима рабочего времени.

Заработная плата принятых на работу в вашу организацию в рамках программы граждан не должна быть ниже величины МРОТ.

Подайте заявление на возмещение затрат в Социальный фонд России не ранее, чем через месяц после даты, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором.

Обратиться в СФР

Социальный фонд России проведёт проверку предоставленных вами сведений и примет решение об осуществлении выплат.

Сводная информация об организациях, участвующих в программе господдержки в 2023

Организации, соответствующие п.2

постановления Правительства №362 и испытывающие потребность в работниках профессий, согласно п. 2

представлены в сводном файле.

Господдержка работодателей в 2023 году

Организациям и ИП при найме определенных категорий граждан предусмотрена поддержка от государства. При соблюдении требований законодательства работодатель может получить субсидию из бюджета в размере трех МРОТ на каждого сотрудника, трудоустроенного через центр занятости. Государственная поддержка найма работников существует с марта 2021 года. В статье мы рассмотрим, как расширили программу субсидий за наем безработных в 2022 году, а также как получить господдержку через ФСС.

Содействие занятости

В рамках антикризисных мер государство поддерживает работодателей при трудоустройстве безработных граждан. Субсидии предоставляются для частичной компенсации затрат на выплату им зарплаты и иных затрат. Список лиц, при трудоустройстве которых работодатель может рассчитывать на поддержку, существенно расширен в 2022 году.

Занятость населения дополнительно стимулируется межбюджетными трансфертами для финансирования затрат работодателей на частичную оплату труда безработных, ставших на учет в службе занятости и участвующих в выполнении общественных работ, а также при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения.

В Москве для трудоустройства работников иностранных компаний, которые приостановили свою деятельность или планируют сокращение сотрудников, открыт кадровый центр (флагманский центр «Моя работа»).

За счет бюджетных средств организовано профобучение и дополнительное профобразование зарегистрированных в службе занятости безработных граждан и работников, находящихся под риском увольнения.

Программа субсидий

Первоначально программа поддержки занятости предполагала субсидировать наем безработных и выпускников 2020 года. В этом году программа была расширена, охватив ряд категорий граждан в возрасте до 30 лет (выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, родители несовершеннолетних детей).

С 14 июня 2022 года список лиц, при трудоустройстве которых работодатели могут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма, снова расширили (постановление Правительства от 04.06.2022 № 1021).

Субсидию предусмотрели для работодателей при приеме на работу граждан, которых уволили в 2022 году, например, при сокращении штата или ликвидации организации.

Программа касается и находящихся под риском увольнения сотрудников, которых перевели в 2022 году к другому работодателю, если предыдущий наниматель ввел неполный рабочий день, объявил простой, предоставил отпуск без сохранения зарплаты. При этом организации, которые переводят между собой сотрудников, не должны быть дочерними или зависимыми по отношению друг к другу обществами.

Размер субсидии

Программа по трудоустройству граждан не предполагает покрытия всех расходов работодателя. Субсидия дается лишь для частичной компенсации затрат на выплату зарплаты работникам и иные расходы.

Размер субсидии определяется индивидуально для каждого получателя следующим образом:

Сумма субсидии = (МРОТ х районный коэффициент + страховые взносы и взносы на травматизм) х количество трудоустроенных безработных.

Выплата производится в три этапа:

При определении суммы субсидии учитывается фактически начисленная сумма страховых взносов по трудоустроенному работнику. То есть если работодатель начисляет взносы по пониженным тарифам, то эта именно эта сумма и будет участвовать в расчете.

Пример расчета субсидии

Организация платит страховые взносы по общему тарифу 30 процентов, взносы на травматизм по тарифу 0,2 процента, районные коэффициенты отсутствуют. На работу через центр занятости трудоустроен один безработный в июне. М РОТ с 1 июня 2022 года равен 15 279 рублям.

Первая выплата: 19 893 руб. 26 коп. (15 279 руб. + 15 279 руб. x 30 % + 15 279 руб. x 0,2 %).

Общая сумма субсидии за 6 месяцев работы: 59 679 руб. 77 коп. (19 893 руб. 26 коп. x 3).

Налогообложение субсидии

Сумма субсидии, полученная из ФСС при трудоустройстве особых категорий лиц, учитывается при исчислении налога на прибыль, налога при УСН, НДФЛ у ИП на общем режиме в составе внереализационных доходах, а оплаченные за счет нее затраты (зарплата трудоустроенных безработных и взносы с нее) — в расходах.

С начисленной зарплаты трудоустроенным работникам из особой категории за счет субсидии исчисляется, удерживается и перечисляется НДФЛ в общем порядке.

Выплаты за счет субсидии также облагаются страховыми взносами и взносами на травматизм на общих основаниях.

Трудоустройство безработного

Господдержка работодателя при приеме на работу безработного гражданина будет функционировать при соблюдении следующих условий:

Научитесь составлять кадровые документы в онлайн-курсе «Всё о кадровом учёте: учимся составлять кадровые документы без ошибок».

Надежда Флакс, начальник отдела обучения ООО «Налоговая консультация», аттестованный налоговый консультант, поделится знаниями о том, как разбираться в трудовом законодательстве и улаживать споры между сотрудниками и работодателем.

Не теряйте время и запишитесь на курс здесь прямо сейчас.

Как получить субсидию

Господдержка предусмотрена только для тех работодателей, которые отвечают установленным критериям:

1. Организация или ИП зарегистрированы до 01.01.2021.

2. На дату подачи заявления на субсидию у работодателя отсутствуют:

3. Работодатель не оформлял льготный кредит на возобновление деятельности в рамках Постановления Правительства от 27.02.2021 № 279, не получал из бюджета другие средства для трудоустройства безработных граждан.

4. Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением присоединения к ней другой компании), ликвидации, банкротства, приостановления деятельности. И П-работодатель не начинал процедуру прекращения деятельности.

5. Руководитель и главбух организации не относятся к категории дисквалифицированных должностных лиц.

6. Доля иностранных организаций из офшорных зон не превышает 50 процентов в уставном капитале организации.

При соблюдении всех условий работодателя включают в реестр получателей субсидии ФСС и он имеет право на получение субсидии при трудоустройстве определенных категорий лиц.

Условия возврата субсидии

Поскольку предоставляемая ФСС субсидия носит целевой характер, потратить ее можно только на конкретные цели:

При нецелевом использовании средств сумму полученной субсидии придется вернуть в бюджет.

Кроме того, при получении трудоустроенным безработным пособия по временной нетрудоспособности из ФСС в течение шести месяцев с момента приема на работу в фонд должна быть возвращена часть субсидии, приходящаяся на выплату пособия по болезни. Требование о возврате части субсидии будет направлено работодателю органом ФСС и должно быть исполнено в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

Также работодателю придется вернуть субсидию при несоблюдении условия о сохранении численности трудоустроенных работников из особой категории лиц. При оценке результата предоставления субсидии не учитываются работники, уволенные по собственному желанию.

Как подать заявление

Чтобы получить господдержку, работодателю нужно обратиться в центр занятости для подбора специалистов по открытой вакансии. Сделать это можно дистанционно через личный кабинет на портале «Работа России». В службу занятости направляется заявление по установленному формату на подбор работника и перечень свободных рабочих мест и вакантных должностей работодателя.

После официального трудоустройства служба занятости направляет в ФСС сведения о трудоустроенных безработных гражданах и принявших их на работу организациях и ИП. Не ранее чем через месяц работы трудоустроенного безработного работодатель направляет в ФСС заявление на получение субсидии. Сделать это также можно дистанционно — через систему «Соцстрах».

В заявлении, помимо данных о работодателе и каждом трудоустроенном безработном, нужно указать банковские реквизиты счета, на который будет получена субсидия. Работодатель также указывает в заявлении сумму заработной платы, районный коэффициент и сумму взносов по каждому трудоустроенному работнику из особой категории лиц.

Для контроля предоставленных сведений ФСС использует в порядке межведомственного обмена данные пенсионного фонда и ФНС по сданной работодателями отчетности. После проверки заявления соцстрах перечисляет работодателю первую часть субсидии, если в проверке не были обнаружены ошибки и (или) недостоверные сведения. Повторно подавать заявление для выплаты второй и третей части субсидии не требуется.

Помимо этого, ФСС имеет право запросить у работодателя документы, которые подтверждают соблюдение условий для выдачи субсидии. Например, справку из ИФНС об отсутствии задолженности перед бюджетом. Причем запросить документы или сведения ФСС может как перед выдачей субсидии, так и после.

Выплата производится в течение 10 рабочих дней со дня получения от работодателя заявления о выдаче субсидии. Если хотя бы одно условие для получения субсидии не выполняется, то также в 10-дневный срок фонд соцстраха направляет работодателю в личный кабинет на сайте ФСС сообщение об отказе в предоставлении субсидии.

Обзор документа

Российские работодатели смогут получить субсидию для трудоустройства безработных.

В 2021 г. Ф СС будет предоставлять господдержку для выплаты зарплат гражданам, которые были зарегистрированы в центрах занятости до 1 января 2021 г. Субсидия будет равна трём МРОТ, увеличенным на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан. При этом первый платеж работодатель получит через месяц после трудоустройства безработного, второй — через три месяца, третий — через шесть месяцев. В федеральном бюджете на эти цели предусмотрено более 12 млрд руб. Ожидается, что эта мера позволит трудоустроить не менее 200 тыс. человек.

Распределением субсидий займется Фонд. Он будет получать информацию о трудоустройстве безработных через центры занятости и выплачивать средства напрямую работодателю.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Как получить господдержку при трудоустройстве безработных

Фонд социального страхования, на который возложено распределение субсидий, будет выдавать их напрямую работодателю по реестру. При этом не надо заключать с ним никаких соглашений.

Сначала нужно подать заявление в центр занятости через личный кабинет на ресурсе «Работа в России» со списком доступных вакансий, на которые планируется устраивать безработных людей. Государственная услуга органа службы занятости заключается в содействии по подбору зарегистрированных соискателей. В свою очередь, ФСС будет получать информацию о трудоустройстве безработных от центров занятости населения.

Чтобы вашу компанию включили в такой реестр, необходимо соблюсти перечисленные ниже условия:

Спустя месяц после даты трудоустройства безработного работодатель направляет в ФСС заявление о включении его в реестр получателей субсидии. Ф СС проверит на соответствие условий и достоверность представленных сведений работодателя. Наряду с этим фонд проконтролирует факт принятия в ряды компании безработного и выплату ему первой зарплаты не меньше минимального заработка.

Срок выплаты компенсации

Если проверка нанимателя пройдет успешно, в течение 10 дней после отправки заявления на банковский счет компании, указанный в заявлении, поступят деньги. Также 10 дней дано на отказ в предоставлении субсидии, если результат проверки не увенчается успехом.

Придется вернуть деньги, если:

Условия получения субсидии

Работодатели, желающие участвовать в программе, могут получить помощь от государства при трудоустройстве граждан, отвечающим нескольким критериям:

Размер государственной выплаты

Речь идет о частичной компенсации заработной платы, которую работодатель выплатит человеку, принятому на работу. Субсидия рассчитывается исходя из трех МРОТ с увеличением на районный коэффициент (если имеется) и сумму начисленных страховых взносов. Полученный результат умножается на количество трудоустроенных людей.

Выдается субсидия трехступенчато:

Правила действуют в отношении каждого трудоустроенного. Таким образом власти решили способствовать трудоустройству россиян, потерявших заработки во время пандемии.