ПОРЯДОК АККРЕДИТАЦИИ ЧАСТНЫХ АГЕНТСТВ ЗАНЯТОСТИ

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1129, которым утверждены аналогичные правила.

Предусматривается, что заявления о получении (продлении) аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) с прилагаемыми к ним документами, представленные частными агентствами занятости и не рассмотренные до вступления в силу настоящего Постановления, рассматриваются в порядке, действовавшем до его вступления в силу.

В приложении приводится форма заявления о получении аккредитации.

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.

Дата публикации на сайте: 01.12.2022

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе
КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Срок действия документа ограничен 1 марта 2029 года.

В соответствии со статьей 18.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 г. N 1129 «Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 40, ст. 6133);

пункт 50 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4898).

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Определить, что заявления о получении (продлении) аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) с прилагаемыми к ним документами, представленные частными агентствами занятости и не рассмотренные до вступления в силу настоящего постановления, рассматриваются в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.

Регламентирующий документ

Порядок аккредитации частных агентств занятости регламентируется Постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 № 1129 «Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Орган, осуществляющий аккредитацию

Аккредитация проводится территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее – орган аккредитации) по месту нахождения частного агентства занятости.

Найти свой территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости можно
здесь
.

Требования аккредитации

Требованиями аккредитации, которым должно соответствовать частное агентство занятости, являются:

Документы, предоставляемые для получения аккредитации

В целях аккредитации руководитель частного агентства занятости (или уполномоченное им лицо) представляет в орган аккредитации лично (либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении)
заявление
о получении аккредитации с приложением следующих документов:

Заявление о получении (продлении) аккредитации оформляется по
форме
на русском языке машинописным текстом, подписывается руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом и заверяется печатью частного агентства занятости (при наличии печати).

Документы (их копии), составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и заверены в установленном порядке.

Орган аккредитации не вправе требовать от руководителя частного агентства занятости или уполномоченного им лица представления документов, не предусмотренных Правилами.

Порядок и сроки рассмотрения документов для получения аккредитации

Заявление о получении аккредитации регистрируется органом аккредитации не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

Проверка заявления

Орган аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении аккредитации осуществляет проверку соблюдения требований по оформлению заявления и комплектности прилагаемых к нему документов.

Уведомление

Орган аккредитации не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении аккредитации возвращает частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и указанием причин возврата заявление с прилагаемыми к нему документами в следующих случаях:

Рассмотрение документов

В случае отсутствия оснований для возврата заявления о получении аккредитации, орган аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации такого заявления организует рассмотрение документов в части полноты и достоверности содержащихся в них сведений и их соответствия
требованиям аккредитации. По результатам рассмотрения представленных документов орган аккредитации принимает решение об аккредитации частного агентства занятости или об отказе в его аккредитации.

Положительное решение

В случае принятия положительного решения орган аккредитации осуществляет её (внесение в реестр) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации, подготавливает уведомление о внесении сведений в реестр, которое направляется частному агентству занятости одним из способов:

Решение об отказе

В случае принятия решения об отказе орган аккредитации подготавливает уведомление об отказе в аккредитации, которое направляется частному агентству занятости одним из способов:

Отказ в аккредитации и повторная подача документов

Основанием для принятия решения об отказе в аккредитации является:

Частное агентство занятости после устранения причин, в связи с которыми ему было отказано в аккредитации, вправе в порядке, установленном Правилами аккредитации частных агентств занятости, представить в орган аккредитации для рассмотрения
заявление о получении аккредитации с приложением к нему документов
, с пометкой «повторно».

Срок аккредитации

Аккредитация предоставляется на 3 года, если в заявлении о получении аккредитации не указан меньший срок.

Аккредитация может быть
продлена, приостановлена (возобновлена) или отозвана
.

Ежегодная отчётность аккредитованного частного агентства

Аккредитованные частные агентства занятости обязаны представлять в
орган аккредитации
непосредственно (либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) ежегодные отчёты о деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
не позднее 1 февраля года
, следующего за отчётным, по форме, утверждённой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее —
ежегодные отчеты
).

Уведомления об изменениях аккредитованных частных агентств занятости

В случае смены руководителя частного агентства занятости новый руководитель частного агентства занятости или уполномоченное им лицо в письменной форме уведомляет об этом орган аккредитации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня назначения нового руководителя с приложением
документов.

Уведомления представляются в
орган аккредитации
руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости руководитель частного агентства занятости или уполномоченное им лицо в письменной форме уведомляет об этом
орган аккредитации не позднее 5 рабочих дней со дня соответствующих изменений с приложением нотариально заверенной копии документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости.

Приостановление аккредитации

При наступлении случаев несоответствия частного агентства занятости
требованиям аккредитации, частное агентство занятости письменно уведомляет об этом орган аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня наступления таких случаев.

Орган аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанного уведомления приостанавливает аккредитацию частного агентства занятости и направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием
Единого портала, уведомление о необходимости устранения в течение 30 календарных дней несоответствий частного агентства занятости
требованиям аккредитации.

В случае, если частное агентство занятости в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости устранения несоответствий частного агентства занятости указанным требованиям аккредитации не уведомило орган аккредитации об устранении таких несоответствий, орган аккредитации принимает решение об отзыве аккредитации и исключает частное агентство занятости из реестра.

По результатам проверки

Федеральная служба по труду и занятости, её территориальный орган по месту нахождения частного агентства занятости осуществляют в течение действия аккредитации проверку выполнения частным агентством занятости
требований аккредитации, а также обязанностей по ранее заключённым с работниками трудовым договорам в целях направления их по договору о предоставлении труда работников (персонала) в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Аккредитация приостанавливается органом аккредитации в случае нарушения частным агентством занятости
требований аккредитации или невыполнения обязанностей по ранее заключённым с работниками трудовым договорам в целях направления их по договору о предоставлении труда работников (персонала), выявленных при проведении Федеральной службой по труду и занятости, её территориальным органом по месту нахождения частного агентства занятости проверки его деятельности.

Решение о приостановлении аккредитации принимается органом аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, подтверждающих нарушения.

При устранении в течение 30 календарных дней обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации, орган аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, возобновляет аккредитацию.

Орган аккредитации при принятии решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации подготавливает уведомление, которое направляется частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием
Единого портала, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации.

Продление аккредитации

Продление аккредитации осуществляется органом аккредитации на основании заявления о продлении аккредитации, поданного
не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока действия аккредитации.

Орган аккредитации принимает решение о продлении аккредитации или об отказе в продлении аккредитации
в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении аккредитации.

Аккредитация продлевается
на 3 года, если в заявлении о продлении аккредитации не указан меньший срок.

Основанием для отказа в продлении аккредитации является несоблюдение частным агентством занятости
требований аккредитации.

Орган аккредитации подготавливает уведомление о продлении аккредитации или об отказе в её продлении, которое направляется частному агентству занятости (одним из способов: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием
Единого портала) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о продлении аккредитации или об отказе в её продлении.

Отзыв аккредитации

Орган аккредитации принимает решение об отзыве аккредитации и исключает частное агентство занятости из реестра в следующих случаях:

В случае отзыва аккредитации на основании подпунктов «7‎» и «8‎» обращение частного агентства занятости в орган аккредитации с заявлением о получении аккредитации возможно не ранее чем через один год после принятия органом аккредитации решения об отзыве аккредитации.