АККРЕДИТАЦИЯ АГЕНТСТВА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛА

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1129, которым утверждены аналогичные правила.

Предусматривается, что заявления о получении (продлении) аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) с прилагаемыми к ним документами, представленные частными агентствами занятости и не рассмотренные до вступления в силу настоящего Постановления, рассматриваются в порядке, действовавшем до его вступления в силу.

В приложении приводится форма заявления о получении аккредитации.

Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г.

Дата публикации на сайте: 01.12.2022

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе
КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Срок действия документа ограничен 1 марта 2029 года.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации частных агентств занятости — юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, не являющихся субъектами предпринимательства, применяющими специальные налоговые режимы, на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (далее соответственно — аккредитация, частные агентства занятости).

Аккредитация проводится территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее — орган по аккредитации) по месту нахождения частного агентства занятости.

2. Требованиями аккредитации, которым должно соответствовать частное агентство занятости, являются:

а) наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. рублей;

б) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 2 лет за последние 3 года;

г) отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

3. В целях получения аккредитации руководитель частного агентства занятости представляет в орган по аккредитации заявление о получении аккредитации, содержащее сведения, подтверждающие соответствие частного агентства занятости требованиям аккредитации, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

4. Заявление о получении аккредитации представляется руководителем частного агентства занятости лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством заполнения интерактивной формы с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал).

Заявление о получении аккредитации, представляемое по форме согласно приложению N 1 в виде бумажного документа, составляется на русском языке машинописным текстом, подписывается руководителем частного агентства занятости и заверяется печатью частного агентства занятости (при наличии печати).

В случае представления заявления о получении аккредитации в электронной форме с использованием единого портала заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя частного агентства занятости.

В случае если документ об образовании и о квалификации руководителя частного агентства занятости был выдан российской организацией, осуществляющей образовательную деятельность, до 10 июля 1992 г. и сведения о нем в установленном порядке не внесены в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» или руководитель частного агентства занятости получил образование в иностранном государстве, признаваемое в Российской Федерации, к заявлению о получении аккредитации:

поданному в форме бумажного документа, прилагается нотариально заверенная копия документа об образовании и о квалификации руководителя частного агентства занятости;

поданному в электронной форме, прилагается электронный образ документа об образовании и о квалификации руководителя частного агентства занятости, засвидетельствованный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

Орган по аккредитации не вправе требовать от руководителя частного агентства занятости представления документов или сведений, не предусмотренных настоящими Правилами.

5. Заявление о получении аккредитации регистрируется органом по аккредитации в день его поступления.

6. Регистрация заявления о получении аккредитации, поступившего в рабочее время, осуществляется в день поступления, в нерабочее время — в следующий рабочий день.

Регламентирующий документ

Порядок аккредитации частных агентств занятости регламентируется Постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 № 1129 «Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Орган, осуществляющий аккредитацию

Аккредитация проводится территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее – орган аккредитации) по месту нахождения частного агентства занятости.

Найти свой территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости можно
здесь
.

Требования аккредитации

В целях аккредитации руководитель частного агентства занятости (или уполномоченное им лицо) представляет в орган аккредитации лично (либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении)
заявление
о получении аккредитации с приложением следующих документов:

Заявление о получении (продлении) аккредитации оформляется по
форме
на русском языке машинописным текстом, подписывается руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом и заверяется печатью частного агентства занятости (при наличии печати).

Документы (их копии), составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и заверены в установленном порядке.

Орган аккредитации не вправе требовать от руководителя частного агентства занятости или уполномоченного им лица представления документов, не предусмотренных Правилами.

Порядок и сроки рассмотрения документов для получения аккредитации

Заявление о получении аккредитации регистрируется органом аккредитации не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

Проверка заявления

Орган аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении аккредитации осуществляет проверку соблюдения требований по оформлению заявления и комплектности прилагаемых к нему документов.

Уведомление

Орган аккредитации не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении аккредитации возвращает частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и указанием причин возврата заявление с прилагаемыми к нему документами в следующих случаях:

Рассмотрение документов

В случае отсутствия оснований для возврата заявления о получении аккредитации, орган аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации такого заявления организует рассмотрение документов в части полноты и достоверности содержащихся в них сведений и их соответствия
требованиям аккредитации. По результатам рассмотрения представленных документов орган аккредитации принимает решение об аккредитации частного агентства занятости или об отказе в его аккредитации.

Положительное решение

В случае принятия положительного решения орган аккредитации осуществляет её (внесение в реестр) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации, подготавливает уведомление о внесении сведений в реестр, которое направляется частному агентству занятости одним из способов:

Решение об отказе

В случае принятия решения об отказе орган аккредитации подготавливает уведомление об отказе в аккредитации, которое направляется частному агентству занятости одним из способов:

Отказ в аккредитации и повторная подача документов

Основанием для принятия решения об отказе в аккредитации является:

Частное агентство занятости после устранения причин, в связи с которыми ему было отказано в аккредитации, вправе в порядке, установленном Правилами аккредитации частных агентств занятости, представить в орган аккредитации для рассмотрения
заявление о получении аккредитации с приложением к нему документов
, с пометкой «повторно».

Срок аккредитации

Аккредитация предоставляется на 3 года, если в заявлении о получении аккредитации не указан меньший срок.

Аккредитация может быть
продлена, приостановлена (возобновлена) или отозвана
.

Ежегодная отчётность аккредитованного частного агентства

Аккредитованные частные агентства занятости обязаны представлять в
орган аккредитации
непосредственно (либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) ежегодные отчёты о деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
не позднее 1 февраля года
, следующего за отчётным, по форме, утверждённой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее —
ежегодные отчеты
).

Уведомления об изменениях аккредитованных частных агентств занятости

В случае смены руководителя частного агентства занятости новый руководитель частного агентства занятости или уполномоченное им лицо в письменной форме уведомляет об этом орган аккредитации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня назначения нового руководителя с приложением
документов.

Уведомления представляются в
орган аккредитации
руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости руководитель частного агентства занятости или уполномоченное им лицо в письменной форме уведомляет об этом
орган аккредитации не позднее 5 рабочих дней со дня соответствующих изменений с приложением нотариально заверенной копии документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости.

Приостановление аккредитации

При наступлении случаев несоответствия частного агентства занятости
требованиям аккредитации, частное агентство занятости письменно уведомляет об этом орган аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня наступления таких случаев.

Орган аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанного уведомления приостанавливает аккредитацию частного агентства занятости и направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием
Единого портала, уведомление о необходимости устранения в течение 30 календарных дней несоответствий частного агентства занятости
требованиям аккредитации.

В случае, если частное агентство занятости в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости устранения несоответствий частного агентства занятости указанным требованиям аккредитации не уведомило орган аккредитации об устранении таких несоответствий, орган аккредитации принимает решение об отзыве аккредитации и исключает частное агентство занятости из реестра.

По результатам проверки

Федеральная служба по труду и занятости, её территориальный орган по месту нахождения частного агентства занятости осуществляют в течение действия аккредитации проверку выполнения частным агентством занятости
требований аккредитации, а также обязанностей по ранее заключённым с работниками трудовым договорам в целях направления их по договору о предоставлении труда работников (персонала) в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Аккредитация приостанавливается органом аккредитации в случае нарушения частным агентством занятости
требований аккредитации или невыполнения обязанностей по ранее заключённым с работниками трудовым договорам в целях направления их по договору о предоставлении труда работников (персонала), выявленных при проведении Федеральной службой по труду и занятости, её территориальным органом по месту нахождения частного агентства занятости проверки его деятельности.

Решение о приостановлении аккредитации принимается органом аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, подтверждающих нарушения.

При устранении в течение 30 календарных дней обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации, орган аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, возобновляет аккредитацию.

Орган аккредитации при принятии решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации подготавливает уведомление, которое направляется частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием
Единого портала, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации.

Продление аккредитации

Продление аккредитации осуществляется органом аккредитации на основании заявления о продлении аккредитации, поданного
не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока действия аккредитации.

Орган аккредитации принимает решение о продлении аккредитации или об отказе в продлении аккредитации
в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении аккредитации.

Аккредитация продлевается
на 3 года, если в заявлении о продлении аккредитации не указан меньший срок.

Основанием для отказа в продлении аккредитации является несоблюдение частным агентством занятости
требований аккредитации.

Орган аккредитации подготавливает уведомление о продлении аккредитации или об отказе в её продлении, которое направляется частному агентству занятости (одним из способов: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием
Единого портала) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о продлении аккредитации или об отказе в её продлении.

Отзыв аккредитации

Орган аккредитации принимает решение об отзыве аккредитации и исключает частное агентство занятости из реестра в следующих случаях:

В случае отзыва аккредитации на основании подпунктов «7‎» и «8‎» обращение частного агентства занятости в орган аккредитации с заявлением о получении аккредитации возможно не ранее чем через один год после принятия органом аккредитации решения об отзыве аккредитации.