Как получить новую профессию бесплатно? Центр «Моя работа» выдает направления на обучение

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2147; 2017, N 15, ст. 2200; N 52, ст. 8134; 2018, N 3, ст. 522; N 15, ст. 2131; N 53, ст. 8646; 2019, N 1, ст. 53; N 14, ст. 1538; N 49, ст. 7136; 2020, N 14, ст. 2124; N 52, ст. 8884; 2021, N 15, ст. 2561).

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также в аналитической информационной системе обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.programs.gov.ru), в течение двух недель со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 сентября 2021 г. N 1603

Изменения,которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения»

1. Паспорт государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», паспорта подпрограмм «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», «Развитие институтов рынка труда», «Безопасный труд» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» признать утратившими силу.

2. Раздел I изложить в следующей редакции:

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»

В 2020 году ситуация на рынке труда была осложнена распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, прекращением деятельности ряда организаций и сокращением количества рабочих мест.

Введение ограничений в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции (COVID-19) привело к негативным последствиям на рынке труда, в том числе к росту численности безработных граждан.

По данным Федеральной службы государственной статистики, численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) достигла пиковых значений в конце августа 2020 г. (4,8 млн. человек). С начала пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) численность безработных граждан увеличилась почти в 1,5 раза.

Численность зарегистрированных безработных достигла пиковых значений в конце сентября 2020 г. (3,7 млн. человек). С начала пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) численность зарегистрированных безработных увеличилась в 5,1 раза.

Меры по поддержке граждан и бизнеса в условиях ухудшения макроэкономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принятые Правительством Российской Федерации в 2020 году, позволили замедлить высвобождение рабочей силы и поддержать доходы населения.

В июне 2021 г., по данным Федеральной службы государственной статистики, численность безработных граждан (в соответствии с методологией Международной организации труда) составила 3,6 млн. человек, уровень безработицы составил 4,8 процента. По сравнению с пиковым значением, наблюдавшимся в августе 2020 г., численность безработных снизилась на 1,2 млн. человек, или на 25,6 процента, уровень безработицы снизился на 1,6 процентных пункта.

На конец июня 2021 г. численность зарегистрированных безработных составила 1,2 млн. человек, уровень регистрируемой безработицы составил 1,6 процента. По сравнению с пиковым значением, наблюдавшимся в сентябре 2020 г., численность зарегистрированных безработных снизилась на 2,5 млн. человек, или на 68 процентов, уровень регистрируемой безработицы снизился на 3,3 процентных пункта.

В 2020 году в Российской Федерации наблюдалась тенденция к снижению уровня производственного травматизма, чему способствовало введение ограничений, связанных с временной приостановкой отдельных видов работ вследствие пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2020 году составила 912 человек, что на 143 человека меньше, чем в 2019 году.

В целях сохранения сложившейся динамики снижения производственного травматизма и устранения причин организационного характера, существенно влияющих на показатели тяжелого и смертельного производственного травматизма, основные усилия будут направлены на внедрение культуры безопасного труда и пропаганду основных достижений в сфере охраны труда.

Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере содействия занятости населения

Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения в долгосрочной перспективе является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.

С учетом приоритета государственной политики в сфере содействия занятости населения целями государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» (далее — Программа) являются:

непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента;

создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере содействия занятости населения, способы их эффективного решения

Цель 1 Программы — непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента.

В качестве показателя, отражающего конечный общественно значимый социально-экономический эффект от реализации Программы, предусмотрен показатель «уровень регистрируемой безработицы».

В рамках данной цели решаются задачи по предоставлению возможности гражданам повысить квалификацию и приобрести дополнительные знания и навыки в целях содействия их занятости, по развитию инфраструктуры занятости и внедрению организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения, по цифровизации процессов предоставления государственных услуг, по созданию условий для привлечения работодателями необходимых трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, по развитию механизма независимой оценки квалификации, а также по созданию и поддержке функционирования базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

Указанные задачи решаются в ходе реализации мероприятий федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» и федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

В рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» реализуются:

мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных граждан, а также граждан в возрасте 50 лет и старше, граждан предпенсионного возраста, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста (далее — мероприятие по обучению);

мероприятие по повышению эффективности службы занятости населения;

мероприятие по содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

мероприятие по развитию системы профессиональных квалификаций, механизма независимой оценки квалификации, а также по осуществлению функций базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.

Мероприятие по обучению реализуется в целях расширения возможности трудоустройства, сокращения периода поиска работы и обеспечения более качественной занятости во всех субъектах Российской Федерации при наличии потребности в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании отдельных категорий граждан.

Механизм реализации мероприятия по обучению предусматривает заявительный порядок предоставления образовательных услуг с использованием информационных систем, который позволяет обеспечить гибкий подход к его осуществлению исходя из ситуации на рынке труда в субъектах Российской Федерации и изменяющегося спроса на образовательные услуги со стороны граждан.

Мероприятие по повышению эффективности службы занятости населения проводится в несколько этапов.

Основная цель первого этапа — создание флагманского центра занятости населения (лидера преобразований) на базе крупного центра занятости населения, имеющего материально-технические и кадровые ресурсы для получения типовых тиражируемых решений для остальных центров занятости населения.

На последующих этапах предусмотрена оптимизация процессов, разработка и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей, внедрение новых сервисов центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения, самостоятельно определяют центры занятости населения, участвующие в проекте.

Данный подход, предполагающий создание в регионе в первую очередь флагманского центра занятости населения, позволяет отработать лучшие практики оказания услуг в новом формате для разных категорий граждан и работодателей и сформировать опыт, который может быть использован в пилотных центрах занятости населения.

Мероприятие по содействию работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов реализуется в целях содействия гражданам в трудоустройстве за пределами региона постоянного проживания, а также в целях обеспечения работодателей работниками требуемой квалификации из числа граждан Российской Федерации, проживающих за пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность работодатель.

Согласно законодательству Российской Федерации право разрабатывать и реализовывать региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов предоставлено всем субъектам Российской Федерации.

При этом Правительство Российской Федерации вправе утверждать перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

Субъектам Российской Федерации, включенным в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, предоставляется субсидия из федерального бюджета на софинансирование реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

Работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации предоставляется финансовая поддержка.

Средства финансовой поддержки используются работодателем на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации региональной программы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации. Перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом занятости населения определяются меры поддержки, предоставляемые таким работникам, утверждается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов являются механизмом точечного привлечения квалифицированных работников. В рамках данных программ в субъекты Российской Федерации привлекаются также квалифицированные специалисты редких для региона специальностей, что позволяет удовлетворять кадровые потребности работодателей.

Мероприятие по развитию системы профессиональных квалификаций, механизма независимой оценки квалификации, а также по осуществлению функций базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» предусматривает:

разработку и актуализацию примеров оценочных средств на основе профессиональных стандартов для проведения независимой оценки квалификации;

организацию на региональном уровне обучения специалистов в области развития квалификаций;

актуализацию базы данных лучших практик предприятий и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по подготовке, повышению квалификации и переподготовке рабочих кадров с учетом лучших отечественных и зарубежных практик;

организацию повышения квалификации руководителей образовательных организаций и структурных образовательных подразделений предприятий, методистов, преподавателей, мастеров производственного обучения, наставников на производстве;

обеспечение организационной, методической, экспертно-аналитической поддержки деятельности Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, советов по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификаций.

В рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика» в части сферы реализации Программы предусмотрено создание сервисов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде, функционал которых предусматривает расширение возможностей пользователей:

по формированию и предоставлению актуальной аналитической информации о трудоустройстве выпускников школ, образовательных организаций среднего профессионального образования и образовательных организаций высшего образования, основанной на данных из государственных информационных систем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службы по труду и занятости, Пенсионного фонда Российской Федерации;

по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде, созданию единой точки доступа граждан и работодателей к информационным сервисам в сфере труда и занятости;

по определению и созданию условий для использования в сфере трудовых отношений электронных документов, связанных с работой, включая обмен информацией в форме таких электронных документов между работодателем, работником и лицом, поступающим на работу.

В рамках мероприятия по регулированию численности иностранных работников с соблюдением принципа приоритетного использования национальных кадров осуществляется работа по определению потребности в привлечении иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, по формированию квот, по установлению допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, в том числе по расширению видов экономической деятельности, в которых указанная допустимая доля установлена, а также по ежегодному снижению размеров установленной допустимой доли в отдельных видах экономической деятельности.

Цель 2 Программы — создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В качестве показателей, отражающих конечный общественно значимый социально-экономический эффект от реализации Программы, предусмотрены показатели «численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом» и «численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом».

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

обеспечение приоритета предупреждения производственного травматизма;

внедрение культуры безопасного труда.

В целях сохранения положительной динамики снижения производственного травматизма и доведения его до уровня экономически развитых стран реализуется комплекс мер по стимулированию работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, а также по мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 833-р.

Повышение культуры безопасного труда в целях формирования условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, предполагает:

внедрение управления профессиональными рисками в систему охраны труда для всех работодателей;

внедрение модели управления охраной труда, основанной на передовых и наиболее эффективных технологиях в области охраны труда, популяризации и пропаганде культуры безопасного труда.

Основное планируемое мероприятие — проведение общественно-просветительской кампании, направленной на популяризацию охраны труда и сохранение здоровья на работе, что позволит к 2030 году снизить численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом до 892 человек, а численность пострадавших от несчастных случаев с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом до 17500 человек.

Программа содержит мероприятия, оказывающие влияние на решение задач по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации, к которым относятся:

мероприятие по обучению, которое в незначительной степени влияет на решение задачи по предоставлению гражданам широких возможностей для профессиональной подготовки и переподготовки на протяжении всей жизни в соответствии с потребностями рынка труда в рамках достижения цели государственной политики в сфере сбережения народа в России и развития человеческого потенциала, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации» (далее — Указ от 2 июля 2021 г. N 400);

мероприятие по определению потребности в привлечении иностранных работников и формированию квот, влияющее на решение задачи по установлению принципа приоритетности трудоустройства российских граждан в рамках достижения цели государственной политики по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом от 2 июля 2021 г. N 400;

мероприятие по определению размеров пособия по безработице и мероприятие по установлению минимального размера оплаты труда, оказывающие косвенное влияние на решение задачи по увеличению реальных доходов населения, сокращению числа малообеспеченных граждан в рамках достижения цели государственной политики в сфере сбережения народа в России и развития человеческого потенциала, утвержденной Указом от 2 июля 2021 г. N 400.

Задачи в сфере содействия занятости населения, определенные в соответствии с национальными целями

Реализация мероприятий Программы оказывает опосредованное влияние на достижение целевого показателя «Снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с показателем 2017 года» национальной цели развития Российской Федерации «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», а также целевого показателя «Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов» национальной цели развития Российской Федерации «Цифровая трансформация», утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Содействие достижению целевого показателя «Снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с показателем 2017 года» будет обеспечиваться в процессе реализации мероприятия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и мероприятия по установлению минимального размера оплаты труда.

Социальные выплаты безработным гражданам (пособие по безработице) способствуют поддержанию их доходов и оказывают влияние на величину среднедушевых денежных доходов населения. В настоящее время размер пособия по безработице обеспечивает замещение утраченного заработка ниже величины прожиточного минимума, а отсутствие мер по индексации ведет к постоянному падению его покупательной способности. В 2021 году максимальный размер пособия по безработице (за исключением установленного для граждан предпенсионного возраста) по отношению к величине прожиточного минимума трудоспособного населения составляет 67 процентов (с учетом снижения максимальной величины пособия по безработице в зависимости от периода его выплаты: в первые 3 месяца в размере 12 130 рублей, в следующие 3 месяца в размере 5000 рублей), максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста — 95 процентов, минимальный размер пособия по безработице — 12 процентов.

Установление размеров максимальной величины пособия по безработице на уровне или выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения будет способствовать снижению уровня бедности.

Механизм ежегодного установления минимального размера оплаты труда исходя из величины медианной заработной платы, рассчитанной Федеральной службой государственной статистики за год, предшествующий году принятия федерального закона об установлении минимального размера оплаты труда (то есть в 2021 году принимается федеральный закон об установлении минимального размера оплаты труда на 2022 год исходя из медианной зарплаты за 2020 год), введен Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. N 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» начиная с 2021 года. Поддержание минимального размера оплаты труда на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения также будет способствовать росту благосостояния граждан и снижению уровня бедности.

Содействие достижению целевого показателя «Увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов» будет обеспечиваться в процессе реализации мероприятий, интегрированных в Программу из федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в части создания сервисов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения в электронном виде.

Мероприятия Программы должны быть увязаны с комплексом мероприятий, предусмотренных проектом единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, разрабатываемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», направленных на достижение показателя «Снижение уровня бедности в 2 раза по сравнению с показателем 2017 года».

Показателями Программы, характеризующими достижение национальных целей, являются:

отношение максимального размера пособия по безработице (за исключением пособия гражданам предпенсионного возраста) к величине прожиточного минимума трудоспособного населения;

отношение максимального размера пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста к величине прожиточного минимума трудоспособного населения;

отношение минимального размера оплаты труда к величине прожиточного минимума трудоспособного населения.

Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

Мероприятия структурных элементов Программы, реализуемых в субъектах Российской Федерации, носят заявительный характер, направлены на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан, модернизацию органов службы занятости, развитие мобильности трудовых ресурсов, осуществление социальных выплат безработным гражданам. При этом указанные мероприятия не ориентированы на отдельные сферы экономики (отдельные отрасли) или на определенные территории.

Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках Программы предоставляются в соответствии с федеральным проектом «Содействие занятости» национального проекта «Демография» на реализацию следующих мероприятий:

повышение эффективности центров занятости населения в субъектах Российской Федерации;

содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов. При этом в рамках предоставления субсидии на указанные цели предусмотрена возможность установления повышенного размера финансовой поддержки работодателей, осуществляющих деятельность на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Вместе с тем Программа не содержит направлений деятельности (мероприятий (результатов), непосредственно оказывающих влияние на социально-экономическое развитие приоритетных территорий и способствующих достижению в них значений показателей выше среднероссийского уровня, а также задач в сферах реализации комплексных программ.».

3. В разделе II:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«II. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках Программы»;

б) абзацы первый — пятьдесят первый признать утратившими силу.

4. Приложения N 1 — 24 признать утратившими силу.

Приложениек постановлению ПравительстваРоссийской Федерацииот 22 сентября 2021 г. N 1603

Перечень,актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2017 г. N 364 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 15, ст. 2200) в части изменений, касающихся паспорта государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», паспортов подпрограмм «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», «Развитие институтов рынка труда» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», приложений N 1 — 10 к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения».

2. Пункты 2 и 3 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 1554 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 8134).

3. Пункты 2 и 3 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 1685 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 522).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 г. N 363 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 15, ст. 2131) в части изменений, касающихся паспорта государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», паспортов подпрограмм «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», «Развитие институтов рынка труда», «Безопасный труд» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», приложений N 1 — 24, 26 — 29 к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения».

5. Пункт 2 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 1593 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8646).

6. Пункты 2 и 3 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1759 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 53).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 348 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 14, ст. 1538) в части изменений, касающихся паспорта государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», паспортов подпрограмм «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», «Развитие институтов рынка труда», «Безопасный труд» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», приложений N 1 — 24 к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения».

8. Пункты 2 и 4 (в части изменений, касающихся приложений N 28 — 30 к государственной программе Российской Федерации «Содействие занятости населения») изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1558 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 7136).

9. Пункты 1 — 4, 9 — 11 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2020 г. N 370 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 348″ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2124).

10. Пункты 1 — 4, 7 — 9 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2021 г. N 481 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Содействие занятости населения» (Собрание законодательства Российской Федерации 2021, N 15, ст. 2561).

Скорректирована федеральная программа содействия занятости.

В связи с пандемией пересмотрены приоритеты и цели госполитики в сфере занятости. К целям отнесены:

— непревышение к 2030 г. значения уровня регистрируемой безработицы более 1%;

— создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер сохранения жизни и здоровья работников.

Определены задачи госуправления и обеспечения нац безопасности в сфере содействия занятости, задачи в сфере содействия занятости, задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития приоритетных территорий.

Исключены положения об участии регионов в реализации программы и все приложения к ней.

Поправки применяются с 2022 г.

Безработные москвичи, мамы с детьми до семи лет и соискатели старшего возраста имеют право пройти обучение по направлению от службы занятости. Как освоить новые востребованные навыки и компетенции бесплатно, рассказала заместитель директора Центра занятости населения «Моя работа» Анна Петухова.

«Основная цель московской службы занятости — эффективное трудоустройство горожан. Для решения этой задачи мы предлагаем актуальные сервисы и технологии. Каждому соискателю карьерные консультанты центра «Моя работа» помогают составить индивидуальный карьерный трек. Тем, кто чувствует необходимость в дополнительных знаниях и навыках, мы выдаем направление на бесплатное обучение. Эта опция доступна безработным москвичам, мамам с детьми до семи лет и людям старшего возраста. Все курсы отвечают тенденциям рынка труда и позволяют в кратчайшие сроки получить желаемую позицию. Популярность обучения растет. С начала года более 10 тысяч москвичей прошли курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по направлению специалистов столичной службы занятости. Это на 15 процентов больше, чем за тот же период прошлого года», — рассказала Анна Петухова.

Безработным москвичам, мамам с детьми до семи лет и людям старшего возраста доступны более 400 программ обучения и профессиональной переподготовки. Они разработаны как для офисных специалистов и представителей креативных профессий, так и для обладателей рабочих специальностей. Сейчас идет набор на такие востребованные направления, как интернет-маркетинг, SMM, связи с общественностью, web-дизайн, логистика, сестринское дело, медицинский массаж, бухгалтерия и налоговый учет, кондитерское дело.

Пройти обучение можно в вузах-партнерах службы занятости — Высшей школе экономики, Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации, Российском экономическом университете имени Плеханова, университете «Синергия», первом Московском государственном медицинском университете им. И.М. Сеченова и других. Многие программы реализует учебный центр «Профессионал», который входит в структуру службы занятости.

Соискатель может выбрать наиболее удобную для себя программу обучения под свои потребности и график. Продолжительность варьируется от одной недели до трех месяцев. Кроме курсов, которые проводятся только очно, есть широкий выбор программ с очно-заочной формой и применением дистанционных технологий. Обучение не предполагает конкурсного отбора.

Для безработных москвичей

Бесплатное обучение или профессиональная переподготовка доступны москвичам, которые официально состоят на учете в службе занятости как безработные. Обратиться за направлением на обучение необходимо к курирующему вас карьерному консультанту. Для этого вам потребуется паспорт или временное удостоверение личности и документ об образовании (диплом или аттестат). При наличии можно предоставить документы о повышении квалификации или об учебных степенях и званиях.

Для мам с детьми до семи лет

Чтобы подать заявку на обучение или повышение квалификации, маме с детьми до семи лет не нужно обладать статусом безработной. Эта услуга доступна всем мамам, работающим в столице или находящимся в отпуске по уходу за ребенком, вне зависимости от прописки. Ограничений на работу только по найму также нет. На обучение могут претендовать самозанятые и индивидуальные предприниматели, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Заполнить заявление мамы могут по ссылке – личный визит в службу занятости для этого не обязателен.

Для соискателей старшего возраста

Москвичи старшего возраста могут подать заявку на обучение онлайн – как самостоятельно, так и по направлению от работодателя. Основные критерии для таких соискателей – достижение возраста 50 лет, отсутствие статуса безработного и пенсии по старости. Обучение доступно не только москвичам, но и жителям всех российских регионов, трудоустроенным в столице.

Большую популярность приобрели курсы в сфере IT. Москвичка Александра Степанова — экономист по образованию. Чтобы ускорить поиск работы, она встала на учет в Центр занятости населения. Карьерный консультант Роман Алекберов порекомендовал Александре пройти профессиональное обучение.

«Роман отнесся ко мне с большим вниманием, консультировал по всем вопросам. Он подробно объяснил, какие преимущества на рынке труда дает обучение, какие нужны документы, и какие действия предпринимать. Консультант предложил несколько направлений подготовки на выбор, но меня интересовало именно программирование. У меня технический склад ума, я хорошо знаю математику, и поэтому мне хотелось с нуля освоить одну из самых технологичных IT-профессий. Прошла курс по универсальному направлению fullstack-разработки. Это полный цикл создания продукта – от проектирования до размещения на сервере. Программа курса в учебном центре «Профессионал» была максимально насыщенной и интенсивной. Преподаватель Денис Басов – высококлассный специалист с большим опытом. Его экспертиза вдохновила меня сразу погрузиться в профессию. Сейчас уже завершила свой первый проект в сфере банкинга и финансов. Планирую и дальше развиваться в выбранном направлении», — рассказала Александра Степанова.

Особый интерес у жителей столицы вызывают цифровые профессии. Менеджер Юлия Тузикова решила освоить востребованную профессию аналитика данных.

«Долго не могла найти актуальную для меня работу. Для некоторых позиций мне не хватало экспертизы. Иногда случалось и так, что меня не устраивали предложения от компаний. Одна из вакансий меня заинтересовала, но работодатель был не готов сразу предложить мне желаемую должность. Для этого было недостаточно навыков.  Тогда по совету карьерного консультанта центра «Моя работа» подала заявку на курс по аналитике данных. Зачислена была буквально через пару дней после того, как получила направление от службы занятости. Мне очень повезло: удалось запрыгнуть в последний вагон, пока набирался этот поток. Направление очень востребовано, обычно выстраивается очередь из желающих.

Курс длился два месяца. Он проходил в формате вебинаров. Для закрепления теоретической части мы постоянно решали аналитические задачи. Преподаватели всегда были на связи, отвечали на наши вопросы. У нас был общий чат курса, где мы помогали друг другу, обменивались идеями и решениями. Освоить программу мне было не очень сложно, ведь я хорошо разбираюсь в математике и обладаю усидчивостью. К тому же, мое образование в сфере менеджмента релевантно для этого направления. После обучения пошла на стажировку в ту самую компанию, чья вакансия меня заинтересовала. Сейчас уже работаю над первыми проектами, использую полученные знания на практике», — рассказала Юлия Тузикова.

Потребность обновить свои профессиональные навыки и компетенции часто испытывают мамы с детьми. Москвичка Елена Харламова хотела увеличить свои шансы на успешное трудоустройство после декрета. Для этого она обратилась в Центр занятости населения «Моя работа».

«Карьерный консультант порекомендовал мне пройти профессиональное обучение. Рассматривала разные направления подготовки: SMM, менеджмент и другие. Но наиболее близким к моему профилю оказалось делопроизводство – по основной профессии я юрист. Обучение длилось два месяца и проходило дистанционно на базе Московского финансово-юридического университета (МФЮА). Курс был основательным и вовлекающим: мы слушали лекции, сдавали тесты, выполняли индивидуальные и групповые задания. Еще за неделю до окончания нашла работу делопроизводителем в юридической фирме. Это как раз соответствует моему опыту. А главное, что работодатель предоставляет гибкий график, и у меня есть возможность уделить время семье», — рассказала Елена Харламова.

Как трудоустроиться после обучения

В центре «Профессионал» по направлению Центра занятости «Моя работа» москвичи могут пройти обучение с последующим трудоустройством. Эти программы реализуются под запрос крупных столичных работодателей и создаются для решения конкретных задач бизнеса. Сразу после окончания обучения заказчики приглашают выпускников на целевые рабочие места. Более 80 процентов из них остаются в компаниях и успешно работают.

Курсы ориентированы на практику: занятия проводятся в компаниях-партнерах на актуальном оборудовании. Преподаватели – практикующие эксперты, которые очень часто предлагают обучающимся присоединиться к их собственным проектам. Кроме того, по окончании каждого курса участникам выдается документ об образовании установленного образца, который усиливает»резюме соискателя.

За содействием в трудоустройстве после обучения можно обратиться в один из 57 отделов трудоустройства (большинство из которых находится в офисах госуслуг «Мои документы»), во флагманский центр «Моя работа» с расширенным набором услуг на ул. Щепкина (д. 38 с.1) или в Кадровый хаб на ул. Куусинена (д. 2 к. 1). В зависимости от потребностей кандидата карьерные консультанты помогут актуализировать резюме, подготовиться к собеседованию, повысить навыки самопрезентации тренингах и вебинарах по эффективному трудоустройству. Для соискателей разработаны сервисы психологической поддержки: от мастер-классов до индивидуальных консультаций с карьерными экспертами.

После обучения многие выбирают альтернативные формы занятости. За содействием и консультациями экспертов по этому вопросу можно обратиться во флагманский центр «Моя работа» на Шаболовке (д. 48). Его специалисты помогают оформить самозанятость, ИП или ООО, найти клиентов и даже выйти на окупаемость.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Этот текст написан в Сообществе, в нем сохранены авторский стиль и орфография

Сегодня я получила диплом по курсу, на котором училась в рамках программы «Содействие занятости». Эта программа позволяет тем, кто ищет работу, пройти дополнительное обучение или полную переподготовку, чтобы повысить шансы на карьерный успех. И все это — за счет государства, то есть бесплатно для самих обучающихся. А обучение модным профессиям нынче довольно дорогое, как мы знаем. Короче, шанс на миллион.

Расскажу о своем опыте: я подавала заявку как мама дошкольника, которая ищет работу.

Первый этап — подача заявления

С прошлого года я работаю как фрилансер (в разных проектах, без постоянного места) и зарегистрирована как самозанятая. И с одной стороны, хочется найти постоянную занятость, а с другой — перейти на более высокий профессиональный уровень. На портале программы я посмотрела, какие категории граждан могут подать заявку на программу. И среди прочих была подходящая для меня — мамы детей до 7 лет в поисках трудоустройства (моей дочери пять, и я ищу постоянную работу).

Кстати: Сейчас количество категорий сильно сократили, осталось всего две: те, чью работу приостановили, и безработные (зарегистрированные в службе занятости). По остальным категориям, как сообщается, исчерпаны квоты.

Теперь нужно было определиться с направлением и программой подготовки. Открыла каталог. Дело было в апреле 2022 года, и сейчас я бы выбрала другое направление, но это только потому что теперь выбор программ намного богаче. Впрочем, я потом не пожалела, что выбрала «Project manager в IT».

Анкета в заявке на обучение несложная. После ее отправки на имейл приходит письмо с просьбой подтвердить заявку на портале «Работа России». Здесь же, в письме, были ссылки на телеграм-бот поддержки от программы.

Совет: Обратите внимание на объем обучения в часах. Если он не превышает 144 часа, то с нуля на этой программе невозможно получить абсолютно новую профессию. Это «повышение квалификации». Но есть программы, где объем доходит до 256 часов — и это уже полноценное получение профессии. И дипломы будут разные. Короче, не ленитесь внимательно почитать описания.

Второй этап — подтверждение заявки

Портал «Работа России» почему-то неверно определяет местоположение пользователя. Это вызывало вопросы у тех, кто, как и я, пытался подтвердить заявку на обучение. Например, я живу в Томске. Сайт trudvsem.ru открывается у меня с заголовком «Образовательные программы в Марий Эл». Геотег не имеет значения в нашем случае. Да и поменять его просто. Но многих эта история напрягала, люди бежали в чат поддержки. Поддержка терпеливо объясняла, какие шаги нужно предпринять.

Кстати: В течение всего участия в «Содействии» — от подачи заявки до получения диплома — поддержка была очень внимательной, терпеливой и готовой помочь. Это было неожиданно и очень приятно. Я в принципе понимала, как все работает, и сложностей у меня почти не было. Но мои коллеги по обучению задавали очень много вопросов, выражали беспокойство по тому или иному поводу — и всегда находили ответы у поддержки.

Но вернемся к регистрации на портале «Работа России». Сразу скажу, что через смартфон у меня не получилось, все зависало и перескакивало. Но с ноутбука дело пошло как по маслу. Я скопировала название программы в поиск и нажала «Подать заявку».

Вход на портал — через Госуслуги. Все пошаговые инструкции присылают в письме. А дальше опять анкета. Поскольку я выбрала категорию «Женщины, имеющие детей дошкольного возраста и не состоящие в трудовых отношениях», понадобилось еще указать данные ребенка.

После подтверждения заявки в почту от «Содействия занятости» упало приглашение перейти в систему Flow. Это личный кабинет на портале, где нужно уточнить некоторые данные о себе и подгрузить сканы документов (все указано, что и как загружать). Кто-то в чате писал, что плохо грузится или зависает, но у меня все работало нормально.

Третий этап — визит в Центр занятости

Следующим шагом должен был стать визит в Центр занятости населения в моем городе. Это, наверное, самый раздражающий этап, потому что мы очень привыкли все делать удаленно. А тут надо куда-то ИДТИ НОГАМИ.

Нужно было дождаться звонка на номер, который я указала в анкете. Многие участники жаловались, что прошло более трех дней, а им никто так и не позвонил из ЦЗН. Видимо, очень много заявок было, кому-то звонили через пять дней или через неделю.

Мне позвонили на третий день. Пригласили на общую встречу по профориентации. Там рассказывали о программе «Содействие занятости» и проекте «Демография», а потом в группах мы обсуждали, почему каждый из нас выбрал ту или иную профессию. Небесполезно, поскольку при мне некоторые участники поменяли свое решение и им дали возможность переподать заявку на другие направления.

Заодно перед встречей можно было подать оригиналы моих документов — паспорт, свидетельство о рождении и две справки. Если интересно точнее, список нужных документов прилагается к каждой категории претендентов на обучение. Для некоторых категорий набор документов гораздо существеннее, но почти всё оформляется онлайн.

Совет: Имейте в виду: даже если для вашей категории не требуется вставать на учет как безработный (для матерей не требуется), самозанятость тоже нужно исключить. Я зарегистрирована как СЗ и хотя у меня нет регулярных налоговых отчислений, это было препятствием для подтверждения моего участия. Да, это нигде не оговорено в открытых документах, но это так. Самое интересное, что оформление самозанятости — один из вариантов успешного завершения программы обучения (как альтернатива трудоустройству в компанию). Но УЖЕ оформленная самозанятость — повод для ЦЗН отказать вам. Пришлось подать заявку в налоговую на «отключение» самозанятости. После зачисления я снова подала на регистрацию как СЗ.

Наконец — зачисление

Проверка документов, очевидно, занимает у ЦЗН определенное время. И в чатах поддержка не успевала успокаивать претендентов на обучение: очень уж некоторые волновались, что им не открывают следующий этап — заключение договора. В итоге вроде все получили свои бумаги. Их нужно было распечатать, подписать и отправить по почте на адрес компании, которая проводит обучение.

Через 12 дней после подачи первой заявки я была зачислена на курс: мне открыли доступ к обучающей платформе и включили в чат нашей группы. В ожидании первого практического занятия, которое должно было пройти онлайн в реальном времени, я начала смотреть записи лекций. Но про обучение можно писать отдельный рассказ.