Информация в статье актуальна на март 2020 года.
В рамках реализации национального проекта «Демография» граждане предпенсионного возраста могут получить дополнительное профессиональное образование или пройти профессиональное обучение бесплатно (за счет средств национального проекта).
Из этой статьи Вы узнаете:
Кто может принять участие в программе?
Образовательные программы для лиц предпенсионного возраста
Как оформить документы на бесплатное обучение предпенсионера: пошаговая инструкция
Переподготовка и повышение квалификации предпенсионеров
- О программе
- Кто может принять участие в программе?
- Образовательные программы для лиц предпенсионного возраста
- Как оформить документы на бесплатное обучение
- Обучение через образовательные сертификаты
- Обучение по направлению центра занятости населения (ЦЗН)
- Обучение предпенсионеров через работодателя
- Переподготовка и повышение квалификации предпенсионеров
- Национальный проект «Демография» — мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предпенсионного возраста
- Определение граждан предпенсионного возраста, исходя из общеустановленного пенсионного возраста
- Кто может пройти обучение?
О программе
Приняв закон о повышении пенсионного возраста в России, Правительство столкнулось с задачей трудоустройства значительного количества работников предпенсионного возраста. Поэтому Минтруда РФ было поручено разработать программу поддержки этой категории сотрудников. Квалифицированные кадры по-прежнему нужны российской экономике. В связи с этим одним из важных векторов деятельности Правительства стала профессиональная переподготовка лиц предпенсионного возраста.
Понимая, как важна для наших слушателей стабильность и уверенность в рабочем месте, мы обучаем только востребованным профессиям. А теперь лучшие из образовательных программ АБиУС Вам доступны бесплатно по программе «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года» после обращения в ближайший центр занятости населения.
Как подать заявку на бесплатное обучение предпенсионера, кто может воспользоваться указанной программой, какие для этого нужны документы? Попробуем разобраться вместе.
Кто может принять участие в программе?
Программа переподготовки людей предпенсионного возраста разработана Минтруда РФ в связи с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России №350-ФЗ от 03.10.2018 года. Принять участие в Программе обучения предпенсионеров можно за 5 лет до назначения страховой пенсии по старости.
В 2019 году к категории «Предпенсионеры» относились:
- Женщины: 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 г.р.
- Мужчины: 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 г.р.
- Лица, имеющие право на досрочную пенсию: многодетные матери, жители Крайнего Севера, работники производств с тяжелыми или вредными условиями труда, педагогические и медицинские работники при выработке необходимого стажа и т.д.
Образовательные программы для лиц предпенсионного возраста
Академия бизнеса и управления системами предлагает более 100 программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации для предпенсионеров без отрыва от производства по 13 направлениям. В АБиУС Вы можете учиться очно или без отрыва от работы и семьи.
Все программы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и профессионального обучения для лиц предпенсионного возраста разработаны преподавателями-практиками в соответствии с требованиями профстандартов, профильного законодательства и ФЗ №273 «Об образовании».
Как оформить документы на бесплатное обучение
Итак, Вы подобрали образовательную программу, что дальше? Бесплатное обучение для граждан предпенсионного возраста можно получить 3 способами:
— через образовательный сертификат (для всех категорий граждан предпенсионного возраста).
— по направлению центра занятости населения (для незанятых предпенсионеров);
— через работодателя (для работающих предпенсионеров).
Обучение через образовательные сертификаты
Это самый универсальный вариант. Он подходит для любого гражданина предпенсионного возраста независимо от того, работает он или нет, в том числе в государственном и муниципальном учреждении или у работодателя, имеющего налоговые задолженности и т.д. Вы независимо от работодателя выбираете направление обучения и программу, можете полностью изменить сферу деятельности и попробовать себя в чем-то новом.
Что Вам предстоит сделать, чтобы получить образовательный сертификат:
Шаг 1. Самостоятельно выберите образовательную организацию, в которой будете проходить профессиональное обучение, профессиональную переподготовку или повышение квалификации, и подходящую образовательную программу.
Шаг 2. Заключите договор на обучение с образовательной организацией.
Шаг 3. Предоставьте в ЦЗН по месту жительства следующие документы:
- договор на оказание образовательных услуг
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
- документ/документы об образовании (в т.ч. дополнительное профессиональное образование);
- согласие на обработку персональных данных;
- справка об отнесении Вас к категории «Предпенсионер». Попросите ЦЗН запросить эту справку самостоятельно в Пенсионном фонде РФ, чтобы не тратить на это время и силы;
- индивидуальную программу реабилитации (ИПРА) или выписку из нее – если у вас есть установленная инвалидность.
Шаг 4. Заключите с ЦЗН договор об организации обучения и там же получите образовательный сертификат с номиналом, равным стоимости обучения по договору на предоставление образовательных услуг, который Вы заключили с образовательной организацией.
Шаг 5. Пройдите обучение.
Шаг 6. После завершения обучения передайте в ЦЗН копию приказа (выписку из приказа) об успешном завершении обучения, копию нового диплома/удостоверения/свидетельства, акт об оказании образовательных услуг от образовательной организации и счет на оплату. Затем ЦЗН перечислит образовательной организации плату за Ваше обучение в объеме, указанном в образовательном сертификате.
Обучение по направлению центра занятости населения (ЦЗН)
По направлению службы занятости обучение могут пройти незанятые (неработающие) граждане предпенсионного возраста. Этот вариант хорош тем, что основные хлопоты по оформлению документов ложатся не на Ваши плечи, а на ЦЗН. Во время обучения Вы можете обратиться в центр занятости для назначения стипендии.
Что нужно сделать, чтобы воспользоваться этим способом получения новой профессии?
Шаг 1. Подайте заявление о прохождении профобучения в центр занятост населения по месту жительства. ЦЗН на конкурсной основе подберет образовательную организацию и предложит Вам образовательную программу, исходя из Ваших компетенций и перспектив трудоустройства. Договор об обучении предпенсионера с образовательной организацией ЦЗН заключает самостоятельно.
Список документов, предоставляемых в ЦЗН для обучения по направлению:
- заявление о прохождении профобучения;
- документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой деятельности;
- документ об образовании/квалификации;
Шаг 2. ЦЗН перечисляет плату за Ваше обучение образовательной организации.
Шаг 3. Собственно, обучение.
Шаг 4. Если после обучения у Вас нет самостоятельных вариантов трудоустройства, ЦЗН поможет подобрать подходящие варианты.
Нетрудоустроенным гражданам предпенсионного возраста в период обучения выплачивается стипендия от центра занятости не ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством, с начисленным на него районным коэффициентом. Для ее получения необходимо обратиться с дополнительным заявлением в ЦЗН. Для назначения стипендии Вам потребуется взять в образовательной организации копию приказа о зачислении, справку о посещении занятий, справку об успеваемости и обратиться с дополнительным заявлением в Центр занятости.
Обучение предпенсионеров через работодателя
Через работодателя обучение могут пройти работающие граждане предпенсионного возраста (кроме сотрудников государственных или муниципальных учреждений). В этом случае работодатель напрямую перечисляет образовательной организации плату за обучение работника.
Что необходимо сделать:
Шаг 1. Работодатель обращается в ЦЗН с заявлением на участие в программе обучения работников предпенсионного возраста с приложением списка этих работников, составленного отделом кадров.
В это время Вы предоставляете в центр занятости следующие документы:
- заявление в службу занятости населения о предоставлении финансовой помощи на оплату услуг по профессиональному обучению;
- копию трудовой книжки, заверенная подписью и печатью работодателя;
- копию документа об образовании/квалификации;
- справку из ПФР об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.
Шаг 2. Работодатель заключает с Вами и образовательной организацией трехсторонний договор на обучение и оплачивает образовательной организации Ваше обучение.
Шаг 3. После успешного окончания обучения Вы предоставляете в ЦЗН копию нового документа об образовании/квалификации (диплом, удостоверение, свидетельство) и копию приказа (справку) о продолжении работы у работодателя после обучения. В это же время работодатель обращается в региональный комитет по труду и занятости за субсидией на возмещение затрат на обучение.
Обязательным условием получения субсидии является отсутствие у работодателя задолженности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ.
Комитет в течение 15 рабочих дней проверяет предоставленные работодателем документы, запрашивает у налоговых органов необходимую информацию. Если все в порядке, работодателю для подписания направляется проект договора о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется Вашему работодателю в течение 5 рабочих дней после подписания договора.
Переподготовка и повышение квалификации предпенсионеров
Для большинства программ предусмотрен удобный дистанционный формат. Обучение проходит без отрыва от производства в личном кабинете системы дистанционного обучения (СДО) АБиУС. После того, как Вы определились с форматом обучения (по направлению ЦЗН, через образовательный сертификат или работодателя), можно приступить к подаче заявки и обучению.
Как стать слушателем АБиУС?
Шаг 1. Подайте заявку на обучение.
Заполнить заявку на обучение Вы можете самостоятельно на странице выбранной программы или заказать на сайте обратный звонок. Специалисты АБиУС свяжутся с Вами и помогут оформить заявку.
Шаг 2. Дождитесь звонка методиста.
Шаг 3. Оплатите обучение.
Когда заявка полностью оформлена, получен договор на образовательные услуги, Вам необходимо оплатить (полностью или частично) обучение. Модули с материалами в СДО открываются после произведенной оплаты по установленному графику. Способ и порядок оплаты зависят от того, какой формат обучения для граждан предпенсионного возрасты Вы выбрали.
Шаг 4. Начните учиться.
В СДО загружены текстовые материалы и видеолекции для слушателей, наглядный графический материал. Доступ к СДО возможен с любого устройства: планшет, смартфон, ноутбук, компьютер. Промежуточное и итоговое тестирование проходит онлайн. Вам не нужно никуда ехать, чтобы сдавать сессию или защищать итоговую работу. Если с первого раза Вы не справились с тестом, можно вернуться к материалу лекций, повторить его и сдать тест повторно.
Шаг 5. Завершите обучение и получите документ об образовании/квалификации.
Когда все модули пройдены, тесты сданы, в СДО подгружены все необходимые документы и срок обучения подошел к концу, Вы получаете документ об образовании/квалификации.
Образцы выдаваемых документов (зависят от вида программы):
Документ о квалификации Вы можете забрать лично или получить Почтой России в любой точке страны.
Важное преимущество обучения в Академии — мы всегда на связи.
Если у Вас появился вопрос, изменились обстоятельства, возникли проблемы, Вы можете быстро связаться со специалистом АБиУС любым удобным способом:
- звонок куратору (его контакты укзааны в личном кабинете в СДО),
- сообщения наших официальных групп в соцсетях ()
Бесплатное обучение предпенсионеров за счет средств национального проекта – это хорошая возможность для Вас найти новую работу, улучшить свое материальное положение, избежать сокращения и потери рабочего места, чувствовать себя уверенно на рынке труда в любых обстоятельствах.
Программы АБиУС для граждан предпенсионного возраста
Будем рады видеть Вас в онлайн-аудитории Академии бизнеса и управления системами!
Если у вас возникли вопросы, позвоните нам: 8 800 5000 949
Национальный проект «Демография» — мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предпенсионного возраста
В рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» граждане предпенсионного возраста могут до 2024 года получить дополнительное профессиональное образование или пройти профессиональное обучение БЕСПЛАТНО (за счет средств национального проекта), в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 3025-р.
Предпенсионный возраст определяется за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (№ 350-ФЗ от 03.10.2018 г.).
ЖЕНЩИНЫ 1964-1968 (51-55 ЛЕТ)
МУЖЧИНЫ 1959-1963 (56-60 ЛЕТ)
Определение граждан предпенсионного возраста, исходя из общеустановленного пенсионного возраста
В каждом субъекте Российской Федерации приняты свои постановления по реализации данного проекта. Например, в Самарской области (Постановление Правительства Самарской области от 04.12.2018 № 748) в 2019 году запланировано обучение не менее 1076 граждан предпенсионного возраста. В других регионах приняты свои законодательные акты.
Кто может пройти обучение?
В рамках регионального проекта могут пройти обучение лица предпенсионного возраста:
- незанятые граждане предпенсионного возраста, обратившиеся в центр занятости;
- граждане предпенсионного возраста, состоящие в трудовых отношениях.
Бесплатное обучение для граждан предпенсионного возраста можно получить ТРЕМЯ способами:
1. Через ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ (для всех категорий граждан предпенсионного возраста, если это установлено нормативными актами региона)
Это самый простой вариант. Он подходит для любого гражданина предпенсионного возраста независимо от того, работает он или нет, в том числе в государственном и муниципальном учреждении или у работодателя, имеющего налоговые задолженности и т.д. Предпенсионер, независимо от работодателя, выбирает направление обучения и программу, может полностью изменить сферу деятельности и попробовать себя в чем-то новом. Механизм реализации образовательных сертификатов изложен в Приказе Минтруда России от 01.03.2019 г. № 131 «Об утверждении типовых рекомендаций по реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, а также по составлению перечней наиболее востребованных профессий на региональных рынках труда для обучения граждан предпенсионного возраста». Также можно обратиться за разъяснениями к Письму Минфина России от 18 октября 2019 г. № 02-05-11/80416.
Обучение по сертификатам регламентируется нормативными актами субъектов Российской Федерации.
2. Через ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (для незанятых предпенсионеров)
Незанятым гражданам, для прохождения профобучения нужно обратиться в центр занятости населения по месту жительства в отдел профессиональной ориентации, психологической поддержки и профессионального обучения. ЦЗН подберет и предложит образовательную программу, исходя из компетенций и перспектив трудоустройства. Договор об обучении предпенсионера с образовательной организацией ЦЗН заключает самостоятельно. В случае, если в списке не окажется интересующих программ, можно обратиться в Учебный центр, который сможет предложить необходимое обучение.
3. Через РАБОТОДАТЕЛЯ (для работающих предпенсионеров)
Гражданам предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, обучение проводится через РАБОТОДАТЕЛЯ в случае, если:
- Организация/предприятие не является государственным или муниципальным учреждением;
- Организация/предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- Организация/предприятие не является иностранным юридическим лицом.
Для РАБОТОДАТЕЛЕЙ алгоритм резализации проекта по третьему способу следующий:
- ПОДГОТОВЬТЕ СПИСКИ СОТРУДНИКОВ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА (согласуйте с Региональным Пенсионным фондом РФ Письмо ЦЗ № 2836 от 13.06.2019 г.)
- ОПРЕДЕЛИТЕ ПРОГРАММЫ ОБУЧЕНИЯ ВАШИХ СОТРУДНИКОВ (в разрезе их должностей, профессий, квалификаций)
- ПОДАЙТЕ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ПРОГРАММЕ, ЗАКЛЮЧИТЕ ДОГОВОР С ЦЕНТРОМ ЗАНЯТОСТИ ВАШЕГО РЕГИОНА
- ЗАКЛЮЧИТЕ ДОГОВОР С ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
- ОБЪЕДИНИТЕ СОТРУДНИКОВ В ГРУППЫ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ (согласно выбранным программам обучения)
- НАПРАВЬТЕ ГРУППЫ СОТРУДНИКОВ НА ОБУЧЕНИЕ (согласуйте программу, график обучения с Учебным центром)
- ПОЛУЧИТЕ ДОКУМЕНТ ОБ ОБРАЗОВАНИИ (диплом, удостоверение, свидетельство)
- ПОЛУЧИТЕ СУБСИДИЮ В ЦЕНТРЕ ЗАНЯТОСТИ (при предоставлении пакета документов на возмещение затрат, но не более 68,5 тыс. рублей на одного работника)
Программа обучения работников предпенсионного возраста позволит работнику продолжить трудовую деятельность как на прежнем, так и на новом рабочем месте в соответствии с пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями; работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами; получить квалификационный разряд в соответствии с имеющейся профессией без изменения уровня образования.
Учебный центр «Академия» предлагает более 100 программ общей продолжительностью не более 3-х месяцев по очно-заочной форме, в том числе с применением дистанционных технологий.
Обучение по всем программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и профессионального обучения для лиц предпенсионного возраста проводится преподавателями-практиками в соответствии с требованиями профстандартов.
Выбрать подходящую программу можно, исходя из потребностей организации с учетом образования сотрудников и дальнейших целей:
1. Утвердить прилагаемые:
Специальную программу профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года;
план мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года.
2. Признать утратившими силу:
распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 3025-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 1, ст. 135);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2019 г. N 1253-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 25, ст. 3277).
УТВЕРЖДЕНАраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 26 марта 2020 г. N 742-р
Цель Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года (далее — Программа) — содействие занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Участники Программы — граждане в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждане предпенсионного возраста. Участниками Программы являются как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения или на специальный сайт Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» (далее — Союз «Ворлдскиллс Россия») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При реализации Программы должно широко использоваться обучение с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ, обучение в электронном виде, а также потенциал и опыт работы Союза «Ворлдскиллс Россия», включая ежегодное проведение чемпионатов профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс для людей старше 50-ти лет, а также лиц предпенсионного возраста «НАВЫКИ МУДРЫХ».
Основные программы профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы могут быть построены в том числе на использовании модульного принципа и могут предусматривать возможность получения гражданами навыков в области информационных и компьютерных технологий, а также компетенций общекультурного уровня в целях участия в программах развития наставничества и волонтерства. В Программе предполагается использовать инструмент, аналогичный целевому обучению, а также устанавливать обязательства работодателей, по заявкам которых осуществлялось профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в целях сохранения занятости или трудоустройства указанных граждан.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации как координатор Программы:
организует взаимодействие Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости, а также исполнителя программы — Союза «Ворлдскиллс Россия»;
осуществляет подготовку и направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации типовых рекомендаций по реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года, по составлению перечней наиболее востребованных профессий на региональных рынках труда для обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
разрабатывает методологию определения показателей эффективности реализации Программы, отражающих уровень занятости (трудоустройства) лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста после прохождения ими обучения.
Показателями эффективности реализации Программы являются:
доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в размере не менее 85 процентов;
численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста не менее 75 тыс. человек.
Широкое информационное обеспечение хода реализации и результатов мероприятий Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
организация информирования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможности участия в основных программах профессионального обучения и дополнительных профессиональных программах;
организация информирования работодателей в целях участия в Программе.
Мероприятия Программы синхронизированы с мероприятиями, предусмотренными в рамках национальных проектов «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации», «Образование», «Производительность труда и поддержка занятости», в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее — Общероссийская база вакансий «Работа в России»), направленной на повышение эффективности государственных услуг в сфере занятости, разработки перечня приоритетных профессий, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, находящихся под риском увольнения, на предприятиях, проводящих модернизацию производства, для сохранения их занятости, в том числе путем трудоустройства в других организациях.
Реализация мероприятий Программы увязана с мероприятиями указанных национальных проектов по комплексу решаемых задач, исполнителям и срокам реализации. Такая взаимосвязь регулярно актуализируется, в том числе с учетом возможных изменений соответствующих национальных проектов.
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации:
проводится анализ потребности в обучении лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста и возможностей рынка образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования и профессионального обучения, а также организуется информирование граждан данной категории о возможности участия в основных программах профессионального обучения и дополнительных профессиональных программах;
осуществляется разработка и утверждение региональных программ (подпрограмм) по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на очередной год, предусматривающих механизмы реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию указанной категории граждан, например с использованием образовательных сертификатов (далее — региональные программы).
Союзом «Ворлдскиллс Россия» осуществляется проведение мероприятий по информированию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможностях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», в том числе при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения.
Информационные услуги лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста предполагается оказывать в том числе в электронном виде с использованием Общероссийской базы вакансий «Работа в России» и ее подсистемы — Общероссийской социальной сети деловых контактов Skillsnet.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и в сфере образования, совместно с работодателями:
сформируют в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации перечни наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на региональных рынках труда для обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (как для работающих граждан, так и для граждан, ищущих работу) и разместят в Общероссийской базе вакансий «Работа в России»;
сформируют региональные банки образовательных программ для обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций);
организуют адресную работу с лицами в возрасте 50-ти лет и старше, а также с лицами предпенсионного возраста (работающими и ищущими работу) и работодателями с целью организации обучения указанных категорий граждан, а также организуют мониторинг трудоустройства и закрепляемости их на рабочих местах.
При обучении лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста необходимо использовать различные технологии, в том числе дистанционные с использованием современных средств информационного обеспечения и коммуникации.
До конца 2024 года предполагается осуществить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее чем 450 тыс. лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста как состоящих в трудовых отношениях, так и ищущих работу. Для этого предполагается использовать 3 основных механизма организации обучения.
Первый механизм — обучение граждан, обратившихся в органы службы занятости и получивших направление в организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие лицензии на образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам и участвующие в соответствующих региональных программах (далее — образовательная организация, участвующая в Программе). Этот механизм включает в себя следующие этапы:
лица в возрасте 50-ти лет и старше, а также лица предпенсионного возраста, желающие пройти обучение, обращаются в органы службы занятости;
органы службы занятости выбирают из имеющихся в банке образовательных программ, разработанных преимущественно на основе профессиональных стандартов, наиболее подходящий по уровню квалификации, форме и срокам обучения для граждан вариант;
граждане получают направление в образовательную организацию, участвующую в Программе.
Субъекты Российской Федерации вправе реализовывать механизм образовательных сертификатов, когда заявитель самостоятельно определяется с вариантом образовательной программы из возможных вариантов и обращается в службу занятости для получения образовательного сертификата, позволяющего освоить соответствующую образовательную программу в удобное время в любой из образовательных организаций, участвующих в Программе.
Стипендия выплачивается незанятым гражданам, ищущим работу, не получающим пенсии в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Расчетный размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенному на районный коэффициент. Стипендия незанятым гражданам, ищущим работу, выплачивается за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации на реализацию Программы. В случае обучения с использованием механизма образовательного сертификата стипендия может включаться в его стоимость.
Второй механизм — обучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по направлению работодателей. В целях развития профессиональных навыков работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста работодатель обращается в органы службы занятости для заключения соглашения об организации соответствующего обучения своих работников. Такой работодатель при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности самостоятельно организует обучение в своем специализированном структурном образовательном подразделении либо заключает соответствующий договор с образовательной организацией, участвующей в Программе.
В первом и втором механизмах организации обучения возможна организация обучения в другой местности.
Третий механизм — организация процесса обучения лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста по международным профессиональным стандартам с использованием инфраструктуры Союза «Ворлдскиллс Россия». Гражданин, желающий пройти обучение по одной из профессий, заявленных Союзом «Ворлдскиллс Россия», обращается на специальный сайт Союза «Ворлдскиллс Россия» («Академия Ворлдскиллс») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При заполнении заявления гражданин проходит тестирование в целях определения уровня профессиональной компетенции, по результатам которого определяется образовательная программа.
По итогам обучения проводится экзамен и выдается отдельный документ — «Скиллс Паспорт» с «профилем профессиональных компетенций», который по желанию гражданина может использоваться при составлении резюме, которое автоматически размещается в Общероссийской базе вакансий «Работа в России».
По окончании обучения с использованием любого механизма организации обучения проводится итоговая аттестация, по итогам которой гражданам выдается соответствующий документ о квалификации: свидетельство о профессии рабочего, должности служащего (по итогам прохождения профессионального обучения); удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке (по итогам дополнительного профессионального образования). Образцы документов о квалификации самостоятельно устанавливаются образовательными организациями, участвующими в Программе.
В первом и третьем механизмах организации обучения расходы на обучение лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста будут компенсироваться (или авансироваться) образовательной организации, участвующей в Программе, и Союзу «Ворлдскиллс Россия» из средств, предусмотренных на реализацию Программы в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации, с условием, что обучение проведено полностью.
Во втором механизме организации обучения расходы на обучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста будут компенсироваться (или авансироваться) работодателю из средств, предусмотренных на реализацию Программы в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации, при условии, что обучение будет проведено полностью и что прошедшие обучение работники сохранят занятость. Факт сохраняющейся занятости таких работников будет отслеживаться органами службы занятости.
Процедура возврата авансированных средств в случае невыполнения обязательств, установленных сторонами соответствующего договора на обучение, определяется в соответствии с нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию соответствующих мероприятий в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Организация учета участников Программы позволит избежать дублирования участия граждан в мероприятиях по обучению, в том числе через Союз «Ворлдскиллс Россия», а также двойного финансирования.
Ежегодно, начиная с 2020 года, мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию будут охвачены не менее 75 тыс. лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, из них 25 тыс. человек — с использованием инфраструктуры Союза «Ворлдскиллс Россия».
Таким образом, к концу 2024 года мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию будет охвачено не менее 450 тыс. человек, из них, начиная с 2020 года, обучение пройдут не менее 250 тыс. лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках компетенции органов службы занятости субъектов Российской Федерации, с использованием инфраструктуры Союза «Ворлдскиллс Россия» — не менее 125 тыс. граждан указанных категорий.
Реализация Программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями.
Утвержденраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 26 марта 2020 г. N 742-р
Правительство РФ составило новую специальную программу профобучения и дополнительного профобразования предпенсионеров. Она распространяется на граждан старшего поколения. Уточнены мероприятия.
Прежняя программа утратила силу.