
Показать все разделы библиотеки управления
Вы хотите навести порядок в кадровой работе? С чего начать в новой компании, как навести порядок в уже существующей? Следуйте советам эксперта. И без паники. У вас все получится
На практике случаются две ситуации:
- Шаг 9. Подготовьте документы для кадровой работы
- Шаг 3. Сформируйте штатное расписание и изучите штатную расстановку
- Кто разрабатывает штатное расписание?
- Шаг 4. Определите необходимое количество локальных нормативных актов
- Инструкция по кадровому делопроизводству 2023 – скачать или разработать самостоятельно
- Шпаргалка
- Как выглядит пошаговая инструкция по кадровому делопроизводству
- Создание нормативной и информационной базы
- Ознакомление с уставной документацией компании
- Оформление на работу руководителя
- Составление перечня кадровых документов, которые будут участвовать в кадровом делопроизводстве на предприятии
- Утверждение кадровых документов и их бланков у руководителя предприятия
- Назначение ответственного лица за ведение и учет трудовых книжек
- Прием сотрудников на работу
- Краткое примерное пошаговое руководство по постановке кадрового делопроизводства во вновь открывающейся фирме
- Запасёмся нужными законами, специальной литературой и программами. Всё это понадобится Вам в работе.
- Определяем перечень документов, которые должны быть на участке кадровой работы, и которые мы будем составлять.
- Оформляем директора
- Составляем штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты (см. таблицу из пункта 3).
- Разрабатываем типовой бланк трудового договора, который будет заключаться с работниками.
- Готовим другие документы, которые понадобятся нам для ведения кадровой работы в дальнейшем
- Решаем с руководством вопрос о том, кто будет вести трудовые книжки.
- Шаг 10. Выпишите все режимы работы
- Кто ответственен за ведение кадрового делопроизводства
- Шаг 8. Подготовьте документы для ведения трудовых книжек новых работников
- Проверьте трудовые книжки и порядок их учета
- Не забудьте про новую отчетность в ПФР
- Шаг 6. Проверьте приказы о назначении ответственных лиц
- Шаг 7. Подготовьте проект трудового договора
- Шаг 1. Организуйте кадровое делопроизводство. Есть три способа
- Шаг 2. Изучите учредительные документы
- Итоговые рекомендации по организации кадрового делопроизводства
Шаг 9. Подготовьте документы для кадровой работы
Оформление кадровых процедур начинается с оформления работников на работу. Отдельные документы потребуются, чтобы внести изменения в трудовой договор, оформить ежегодный основной или учебный отпуск и пр.
О том, как подготовить документы по основным кадровым мероприятиям, рассказываем в шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
Шаг 3. Сформируйте штатное расписание и изучите штатную расстановку
Почему штатное расписание — один из первых документов, напрямую связанных с трудовой функцией кадровика? Это документ организационно-распорядительного характера, который по сути отвечает на вопрос, потребность в каких трудовых функциях испытывает работодатель.
Правило: вне штатного расписания нельзя оформлять ни одного работника. « За штатом» — только договоры ГПХ. Все потребности работодателя в трудовых функциях определяет штатное расписание.
Трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальность с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 15, 57 ТК РФ). Штатное расписание можно утвердить по унифицированной форме Т-3 или разработать свою форму, желательно в виде приложения к учетной политике. В графе «Количество штатных единиц» можно указывать неполную ставку.
Кто разрабатывает штатное расписание?
Вебинар для начинающих кадровиков. Рекомендации экспертов, образцы документов
В соответствии с квалификационным справочником должностей разработкой штатного расписания занимается экономист по труду. Но такой сотрудник есть далеко не у всех. Поэтому ответственным за разработку штатного расписания становится тот, в чьи должностные обязанности это включает работодатель. Документ утверждают приказом и хранят постоянно. Ограничений по количеству изменений в штатном расписании нет.
Штатная расстановка не является обязательным ЛНА, но это удобный инструмент для ведения кадрового учета. Форма штатной расстановки законодательно не утверждена, за основу, как правило, берется форма Т-3, используемая для штатного расписания. К ней добавляются столбцы для Ф. И. О. работников, которые занимают конкретную должность, сведений о занимаемой ими ставке и категории работника (инвалид, несовершеннолетний и пр.). Эта информация позволяет создавать отчеты для руководства, вести статистику, проводить качественный аудит кадровых документов работников с особенностями регулирования трудовых отношений.
Шаг 4. Определите необходимое количество локальных нормативных актов
Локальные нормативные акты — объемная тема. Чаще всего специалисты спрашивают универсальный исчерпывающий перечень обязательных ЛНА. Но такого нет. Есть несколько правил, о которых нужно помнить:
Обратите внимание: локального нормативного акта, устанавливающего системы оплаты труда, например, в виде отдельного положения, может не быть, эти нормы прописаны в ПВТР или коллективном договоре. Также обязательно надо разработать и утвердить график отпусков — не позднее чем за две недели до начала календарного года, на который он составляется. Если организация создана в начале или середине календарного года, этот год вы дорабатываете без графика отпусков. Могут быть ЛНА, которые становятся обязательными при наступлении определенных условий: например, положение о командировках, положение об аттестации работников и т.п. Именно в этом вопросе нужны системные, комплексные знания трудового законодательства в целом. Локальные нормативные акты принимают с учетом мнения представительного органа в порядке ст. 372 ТК РФ. Этот пункт обязателен при наличии представительного органа работников, но на стадии организации кадрового делопроизводства, скорее всего, он просто отсутствует. Если так — пропускайте этот пункт.
Инструкция по кадровому делопроизводству 2023 – скачать или разработать самостоятельно
Инструкция по кадровому делопроизводству нормативно не утверждена, поэтому для ведения кадрового учета и документооборота рекомендуется следовать ГОСТ Р 7.0.8-2013, утвержденному приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст и введенному в действие с 01.03.2014.
Единого шаблона инструкции по кадровому учету и делопроизводству не существует, но есть кадровый учет с нуля пошагово с рекомендуемыми этапами организации кадрового документооборота и учета на предприятии.
Благодаря данному поэтапному плану легко обозначить последовательность действий и сориентироваться с объемом работы.
Рекомендуем ознакомиться с предложенной ниже пошаговой инструкцией, которая поможет вам организовать кадровый учет с нуля.
В дальнейшем, основываясь на изученном материале, можно разработать собственный план действий и следовать ему.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Как выглядит пошаговая инструкция по кадровому делопроизводству
Итак, переходим к рассмотрению пошаговой инструкции по кадровому делопроизводству с нуля.
Приведем подробный поэтапный план, который позволит создать собственную кадровую службу, начиная с оформления первого сотрудника на предприятии – директора. И потому важно с самого начала деятельности компании упорядочить кадровый учет.
Этапы организации кадрового учета на предприятии:
Создание нормативной и информационной базы
Для начала стоит определиться с тем, какие нормативные акты будут востребованы в работе кадровика.
Каждому сотруднику, ответственному за кадровое делопроизводство, нужно обеспечить доступ не только к указанным нормативным актам, но и к другим законодательным актам, которые могут потребоваться в процессе работы.
Также кадровик должен следить за последними изменениями и обновлениями в нормативных актах. Для этого необходимо либо обеспечить самостоятельный мониторинг законодательства, либо приобрести пакеты доступа к различным информационным базам.
Для того чтобы обеспечить высокий уровень кадрового делопроизводства на предприятиях с большим штатом, также может потребоваться специальное HR-программное обеспечение для организации системы управления персоналом и ведения кадрового учета.
Ознакомление с уставной документацией компании
В уставе обязательно подробно расписываются условия оформления на работу директора (гендиректора, совета директоров) – исполнительного органа компании. Также в данной учредительной документации прописываются основные условия по сроку работы руководителя.
Кроме того, кадровик должен быть в курсе последних изменений, вносимых в устав, на случай принятия собственниками компании кадровых вопросов.
Оформление на работу руководителя
Первый сотрудник, оформление которого производится на только что созданном предприятии, – это, конечно же, руководитель.
Так, на основании утвержденного собственниками компании протокола издается приказ, в котором указывается дата, когда руководитель приступает к своим обязанностям. Это будет первый приказ по кадрам, изданный на предприятии.
В дальнейшем кадровик должен обеспечить хронологический порядок издаваемых приказов. Контролирующие органы при проверке условий работы и кадровых вопросов обращают пристальное внимание на нумерацию приказов, чтобы не было случаев, когда приказы издавались задним числом.
Издание приказа о приеме на работу не является обязательным.
Составление перечня кадровых документов, которые будут участвовать в кадровом делопроизводстве на предприятии
Перечислим основные документы, которые участвуют в кадровом учете на любом предприятии с наемными работниками:
В число обязательных документов входят и такие создаваемые для каждого сотрудника первичные учетные документы, а также регистры, как:
Также могут издаваться следующие документы:
Утверждение кадровых документов и их бланков у руководителя предприятия
При наличии замечаний по форме документации кадровик должен их устранить и согласовать формы документов заново.
,Документы, которые влияют не только на ведение кадрового учета, но и бухучета, должны также быть отражены в учетной политике предприятия.
Назначение ответственного лица за ведение и учет трудовых книжек
Это может быть одно лицо, ответственное за ведение кадрового учета, либо может быть определен отдельный сотрудник, отвечающий за хранение и учет выдаваемых и поступающих трудовых книжек. О назначении ответственного лица издается соответствующий приказ.
Прием сотрудников на работу
Это завершающий этап при ведении кадрового учета с нуля.
Теперь на каждого принимаемого на работу сотрудника создается пакет кадровой документации, обычно включающий трудовой договор, приказ о приеме на работу (при желании), должностную инструкцию; принимается трудовая книжка (если работник пожелал сохранить ведение трудовой книжки в бумажном формате), заполняется персональная карточка, подписывается соглашение о неразглашении персональных данных и прочие документы.
Затем оформляются прочие кадровые документы по нормированию рабочего дня, начислению и выплате заработной платы, учету отпусков, оформлению больничных, командировок и т. д.
Краткое примерное пошаговое руководство по постановке кадрового делопроизводства во вновь открывающейся фирме
Если Вам поручили поставить во вновь открывающейся компании кадровое делопроизводство с нуля, а опыта работы в этой области у Вас мало (может быть, Вы создатель, руководитель и пока единственный работник новой компании, кадровик-новичок, либо вообще бухгалтер или офис-менеджер, на которого «повесили» кадры, либо начинающий предприниматель), тогда наше руководство Вам наверняка поможет. Оно составлено просто и доступно, специально для новичков в кадровом деле.
И непременно Вам помогут богатые запасы нашего сайта:
Итак, Вам поручили кадры. С чего начнём?
Запасёмся нужными законами, специальной литературой и программами. Всё это понадобится Вам в работе.
Кадровые документы должны будут соответствовать учредительным документам фирмы, и никак им не противоречить. Почитайте в Уставе порядок приёма директора (Вы же будете его оформлять на работу) и порядок установления ему зарплаты, срок, на который с ним можно заключать трудовой договор — в Уставе могут быть прописаны некоторые особенности. Иногда в Уставе прописывают порядок приёма на работу ключевых руководящих работников и установления им систем оплаты труда (например, с предварительного согласования общего собрания учредителей), и даже порядок утверждения штатного расписания.
Определяем перечень документов, которые должны быть на участке кадровой работы, и которые мы будем составлять.
Понятно, что обязательные по закону документы вы будете составлять в любом случае. Уточните у руководства, какие из необязательных документов Вы будете составлять для компании. Также заранее у директора можно уточнить, какие особые условия он хочет видеть в правилах внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актах, в бланках трудовых договоров.
Если ваша компания является микропредприятием или некоммерческой организацией (при соблюдении определенных условий), то согласно ст. 309.2 Трудового кодекса РФ некоторые документы Вы можете не составлять:
«Работодатель — субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и работодатель — некоммерческая организация вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности и других актов), за исключением локального нормативного акта о временном переводе работников на дистанционную работу, принимаемого работодателем в соответствии со статьей 312.9 настоящего Кодекса. При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель — субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, и работодатель — некоммерческая организация должны включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами. Указанные трудовые договоры заключаются на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».
Оформляем директора
Проверьте, оформлен ли директор (генеральный директор) надлежащим образом. Если нет, то в первую очередь оформляем директора. Он первый работник! Из документов должно быть видно, с какой даты работает директор. Пошаговая процедура оформления на работу директора есть в большой справочной базе для подписчиков журнала «Кадровик-практик», необходимые образцы документов, тематические консультации там же.
Составляем штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, иные локальные нормативные акты (см. таблицу из пункта 3).
Наверняка в компании еще нет штатного расписания и правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов. Составляем их. Все эти документы согласовываем с директором. Учитываем замечания и пожелания директора, проверяем, не противоречат ли они законодательству. Готовые варианты названных документов согласовываются в установленном законом порядке (при необходимости с учетом мнения представительного органа работников), затем руководитель компании их утверждает. Заметим, что если никаких работников и представительных органов в компании еще нет, даже кадровик еще не принят, то документы утверждает сам директор.
Здесь мы наблюдаем противоречие: работник-директор уже трудится, а локальные нормативные акты только-только составляются. Хотя согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ:
«При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором».
В свою очередь локальные нормативные акты принимает работодатель:
«Работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями» (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).
В ч. 6 ст. 20 ТК РФ указано:
«Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами».
И таким органом управления (единоличным исполнительным органом общества) является директор (генеральный директор и др.).
На практике же о таких нюансах задумываются редко, и кадровому специалисту приходится работать с тем, что есть: оформлять прием директора и следом оперативно разрабатывать локальные нормативные акты.
Дадим некоторые рекомендации по основным документам.
Штатное расписание – очень важный документ. В нем определяются структура, штатный состав и штатная численность работодателя, должностные оклады, надбавки, иные сведения об оплате труда.
Сразу правильно называйте должности работников. Определяя наименование должностей, зачастую имеет смысл согласовывать их с Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной и материальной ответственности, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85.
Если неправильно назвать должность работника, то могут возникнуть проблемы при привлечении работников к полной материальной ответственности.
Например, в одной организации работников, которые фактически выполняли экспедиторские функции, по трудовым договорам «называли» водителями, а должностные (рабочие) инструкции на них не были заведены, в трудовых договорах экспедиторские функции не были упомянуты.
Заметьте, что экспедиторы в названном выше Перечне есть, а водителей нет. Поэтому при заключении с такими работниками договоров о полной материальной ответственности, при привлечении их к материальной ответственности неизбежно возникают споры.
Вместе с тем нужно учитывать, что существуют определенные требования закона к наименованию должности (профессии, специальности). Например, согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ, «если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов». Эти требования нужно соблюдать. Нарушение их чревато негативными последствиями и для работодателя (штрафы, суды), и для работника (потеря компенсаций и льгот).
Структурным подразделениям тоже лучше сразу дать правильные (нужные работодателю) наименования.
При определении количества штатных единиц стоит отталкиваться от текущей потребности в рабочей силе. Если на ближайшее полгода-год компании будет достаточно 20 сотрудников, то не стоит выстраивать сложную структуру из 500 штатных единиц. Работодатель, конечно, не обязан заполнять все вакантные должности, но лишние единицы доставят хлопот. Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»:
«3. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
И, конечно, при составлении штатного расписания уже стоит понимать, какая будет система оплаты труда. Кто-то на первое время указывает большой оклад, чтобы потом, как только компания наберет обороты, поделить ее на оклад и премию, или процент от выручки. Но к тому времени в организации будут трудиться работники, в трудовых договорах будут отражены условия оплаты труда, и просто так поменять эти условия будет нельзя.
Правила внутреннего трудового распорядка – тоже один из главных локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
То есть необходимый минимум к информации, содержащейся в правилах, законом определен. И этот минимум в них должен быть. А вот фраза «иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя» дает возможность дополнительно включить необходимые работодателю нормы.
Например, в ч. 5 ст. 185.1 ТК РФ установлено, что работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом. П ВТР — это локальный нормативный акт, поэтому в нем вполне можно прописать данную обязанность.
Работодатель может придумать и «свои» нормы. Главное, чтобы они не ухудшали положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.
Например, в правилах внутреннего трудового распорядка можно установить процедуру приема-передачи дел при освобождении должности работником, установить для работника обязанность уведомлять работодателя по телефону о причинах отсутствия на работе в первый день нетрудоспособности либо при сдаче крови (для доноров).
Разрабатываем типовой бланк трудового договора, который будет заключаться с работниками.
Как правило, у работодателя есть шаблоны трудовых договоров по тем или иным должностям, которые они используют при вступлении в трудовые отношения с работниками. Некоторые работодатели даже утверждают у себя эти шаблоны и используют в практике. Ведь удобнее, когда все условия уже утверждены, останется только внести данные работника и заключить трудовой договор. Если же работник и работодатель оговаривают свои, индивидуальные условия, которые будут характерны только для данного работника, то они просто изменяют шаблонные условия на индивидуальные и подписывают договор на этих условиях.
Шаблон трудового договора должен содержать все сведения и условия, обязательные для включения в договор, которые определены в ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ. В ч. 4 указанной статьи приведен перечень дополнительных условий, которые могут предусматриваться в трудовом договоре. И вот эти дополнительные условия могут быть как полезными работодателю, так и помешать.
Будет ли работодатель заключать срочные трудовые договоры? Например, ч. 2 ст. 59 ТК РФ позволяет по соглашению сторон заключать срочный трудовой договор с лицами, поступающими на работу к работодателям — субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек). Будет ли работодатель испытывать работников? У испытания есть минус – если работник пожелает уволиться, то в период испытания он вправе сделать это, предупредив за 3 дня, а не за 2 недели.
Сразу обдумайте и включите в шаблон трудового договора условия, которые выгодны и необходимы работодателю (при этом контролируйте, чтобы они не нарушали закон, иначе такие условия будут признаны недействительными, а работодатель может понести убытки).
Если ваша компания является микропредприятием или некоммерческой организацией (при соблюдении определенных условий), и вы решили отказаться от принятия локальных нормативных актов (всех или некоторых), то используйте типовую форму трудового договора, заключаемого между работником и работодателем — субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, и работником и работодателем — некоммерческой организацией, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 N 858.
Готовим другие документы, которые понадобятся нам для ведения кадровой работы в дальнейшем
Готовим книги учета, журналы регистрации, табели учёта рабочего времени, бланки приказов, договоров о материальной ответственности и др.
Здесь отметим следующее.
Многие документы, с которыми работает кадровик, имеют утвержденные и типовые формы.
Так, Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 утверждены:
– типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности,
– типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
До недавнего времени утвержденные формы имели:
– Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (была утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»),
– Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее (была утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»).
01.09.2021 данное Постановление утратило силу. В новом Порядке ведения и хранения трудовых книжек, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н, указано:
«40. Работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек.
В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера.
В книге (журнале) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее фиксируются сведения о всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.
Указанные книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии)».
Но формы большинства документов не определены.
Для первичных учетных документов следует соблюдать правила, установленные ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Обязательные реквизиты таких документов установлены в ч. 2 указанной статьи. А в ч. 4 закреплено, что формы первичных учетных документов определяет руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Поэтому после разработки форм их необходимо будет утвердить.
Образцы книг и журналов учета (именно развороты с графами) есть в магазине нашего сайта в описаниях каждого журнала. С ними Вы можете ознакомиться прямо сейчас. При необходимости Вы можете заказать готовые книги и журналы учета для кадровой работы.
Решаем с руководством вопрос о том, кто будет вести трудовые книжки.
Ключевым работником организации является руководитель. В первую очередь проверьте все документы по его оформлению. Должен быть ответ на запрос из реестра дисквалифицированных лиц, который ведут налоговые органы (ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).
Руководитель обладает двойным правовым статусом:
На руководителя должны быть оформлены документы о назначении (избрании) его генеральным директором в соответствии с федеральными законами и учредительными документами, а также документы в рамках трудового законодательства: трудовой договор, приказ о приеме на работу. Должна быть внесена запись в трудовую книжку, если она еще ведется на работника.
Совет: проверьте, чтобы прием/увольнение руководителя компании производился тем органом управления, который указан в Уставе организации, внимательно изучите вопрос полномочий генерального директора в учредительных документах и не нарушается ли срок его полномочий, если таковой указан в Уставе.
Начинающие специалисты, да и опытные, порой, задают такой вопрос: как внести запись в трудовую книжку о приеме на работу генерального директора? Ответ лежит на поверхности: трудовая книжка — это основной документ, подтверждающий именно трудовой стаж, и в трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу, а не о процедурах избрания или назначения. Поэтому после заключения трудового договора, издания приказа о приеме на работу внесите запись в трудовую книжку именно о приеме на работу со ссылкой в графе 4 на реквизиты приказа.
Типичная ошибка в оформлении трудового договора с руководителем: срок трудового договора не соответствует сроку его полномочий как единоличного исполнительного органа в соответствии с учредительными документами.
Шаг 10. Выпишите все режимы работы
Проверьте в ПВТР наличие всех режимов рабочего времени, по которым трудятся ваши работники. При проверке описания каждого режима возьмите за основу ст. 100 ТК РФ, но учитывайте, что режим рабочего времени может отличаться от общеустановленных правил и тогда он должен быть установлен в трудовом договоре. Такое может быть, например, у совместителя, инвалида I или II группы, работника с неполным рабочим временем, несовершеннолетнего и пр.
Кто ответственен за ведение кадрового делопроизводства
Кадровое делопроизводство ведется на каждом предприятии, где используется наемный труд.
С чего начать кадровый учет на предприятии, которое только зарегистрировалось?
На вновь созданном предприятии ведение кадрового делопроизводства с нуля обычно ложится на плечи руководителя. Для того чтобы закрепить за собой такие функции, директор, утвержденный участниками (акционерами) общества, издает приказ о назначении себя ответственным за ведение кадрового учета.
Впоследствии, при найме специалиста, которому будет поручен кадровый учет в организации, включающий работу с персоналом, ему можно будет вменить в обязанности соответствующий объем работ.
Это делается путем издания приказа, которым ответственность за ведение данного участка работы возлагается на конкретного сотрудника.
Также данные обязанности прописываются в должностной инструкции, с которой сотрудник знакомится под роспись.
Кадровое делопроизводство 2023 года, как и прежде, должно вестись с соблюдением ТК, инструкций по делопроизводству и прочих законодательных и локальных документов.
Ответственность за кадровый учет в случае нарушения закона и/или внутренних приказов руководства возлагается на виновное лицо в виде дисциплинарных взысканий.
Шаг 8. Подготовьте документы для ведения трудовых книжек новых работников
Для начала подготовьте приказ о назначении уполномоченного лица, ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек.
Помните, что принудительный труд запрещен. Если в трудовом договоре или должностной инструкции ответственного не были прописаны эти обязанности, нужно соглашением дополнить ими трудовой договор или внести изменения в должностную инструкцию.
Если такая ответственность возлагается на работника, в чьи функции не входит кадровое делопроизводство, например на главного бухгалтера, рекомендуем оформлять сначала соглашение о совмещении, т.е. о поручении работнику дополнительной работы с его письменного согласия с доплатой по ст. 151 ТК РФ.
Проверьте трудовые книжки и порядок их учета
На этом этапе также проверьте, что бланки трудовых книжек и вкладыши в нее приобретены и учтены в специальной приходно-расходной книге. Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее (п. 44 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 № 320н).
Бланки трудовых книжек и вкладыши храните в бухгалтерии как бланки строгой отчетности. Приходно-расходную книгу также ведет бухгалтерия (см. п. 41 Приказа №320н). На этом этапе также оформите книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Ее ведет кадровая служба. Обе книги надо пронумеровать, прошнуровать, заверить подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии).
Работодатель обязан продолжить вести трудовые книжки тем работникам, которые выбрали такую форму. Это те, кто при трудоустройстве предъявляли трудовую книжку с записью об увольнении.
Работодатель не ведет трудовые книжки на:
Не забудьте про новую отчетность в ПФР
С 1 января 2020 года у работодателей появилась обязанность представлять в ПФР сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД, если работника принимали на работу, постоянно переводили, увольняли или если работник подал заявление о том, чтобы ему продолжали вести бумажную трудовую книжку, или о том, что он выбирает электронный вид.
Шаг 6. Проверьте приказы о назначении ответственных лиц
Есть приказы о назначении ответственных лиц, наличие которых прямо предусмотрено законодательством:
Дополнительно выясните, кто ответственный за:
Шаг 7. Подготовьте проект трудового договора
Трудовой договор — один из главных документов в регулировании трудовых отношений с работниками. Рекомендую тщательно продумать и разработать шаблоны договоров для разных категорий работников.
По итогам проверок ГИТ это еще и самый дорогой документ в кадровом делопроизводстве с точки зрения штрафных санкций. Ответственность для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ), причем иногда проверяющие умножают штраф на количество трудовых договоров.
Типовая форма трудового договора разработана и утверждена только для руководителей государственных (муниципальных) учреждений и работодателей, субъектов малого предпринимательства, отнесенных к микропредпринимателям. В остальных случаях работодатели самостоятельно разрабатывают форму документа.
Рекомендация 1. Учитывайте требования ст. 57 ТК РФ, проверьте, включены ли в договор обязательные сведения:
Как правило, эти сведения вносятся в преамбулу к трудовому договору или часть сведений остается в преамбуле, а часть переносится на последнюю страницу трудового договора.
Рекомендация 2. Помните про обязательные условия трудового договора, перечисленные в ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Обратите внимание: некоторые обязательны при наличии определенных условий:
Рекомендация 3. Учитывайте статьи ТК РФ, регулирующие трудовые отношения с отдельными категориями работников, или нормы федеральных законов, регулирующих ваш вид деятельности. При разработке проекта трудового договора не пользуйтесь источниками сомнительного происхождения из интернета.
Посмотрите разные источники и, пропустив их через призму ст. 57 ТК РФ, разработайте свою форму.
Рекомендация 4. При аудите трудового договора особое внимание обратите на условие о месте работы.
Вебинар для кадровиков и руководителей
Пример: если работник принимается в головную организацию, пропишите так «Место работы: ООО «Альянс», г. Москва» (укажите название населенного пункта, где зарегистрирован работодатель). Если работник трудоустраивается в филиал, обособленное структурное подразделение в другой местности, укажите так: «Место работы: обособленное структурное подразделение ООО «Альянс», г. Тюмень».
Типичная ошибка: работодатели путают и подменяют понятия «место работы» и «рабочее место».
Рекомендация 5. Если из трудового договора сделана ссылка на должностную инструкцию, проверьте наличие такой должностной инструкции и ознакомление с ней работника под подпись.
Рекомендация 6. В трудовой договор можно включить дополнительные условия, названные в ч. 4 ст. 57 ТК РФ, и иные условия. Но за их отсутствие работодатель не будет нести ответственность.
Если деятельность работников связана с обслуживанием материальных ценностей, рекомендуем сразу разработать и подготовить шаблон договора о полной материальной ответственности. Тогда вы сможете подписать его одновременно с трудовым. В организации, в которой вы восстанавливаете кадровое делопроизводство с нуля, в обязательном порядке проверьте наличие трудовых договоров и дополнительных соглашений со всеми работниками, а также, чтобы на экземпляре трудового договора работодателя стояли подписи сотрудников о получении ими второго экземпляра.
Шаг 1. Организуйте кадровое делопроизводство. Есть три способа
Определите ответственного или ответственных за состояние кадрового делопроизводства у работодателя. Работодатели отличаются количеством штата, сферой деятельности, текучестью кадров, экономическими возможностями. Ответа на любимый вопрос кадровых специалистов «Существуют ли нормативы численности кадровиков на количество работников?», увы, нет. Нормативы, которые приведены в Постановлении Минтруда СССР от 14.11.1991 № 78, устарели. В среднем цифра по нормативам в настоящее время колеблется от 200 до 300 работников на одного кадровика. Но в идеале нужно высчитывать время на оформление документов непосредственно у вашего работодателя.
На первом шаге нужно определиться, как вам поручили вести кадровое делопроизводство и каковы ваши полномочия:
После этого внимательно изучите учредительные документы.
Шаг 2. Изучите учредительные документы
В первую очередь обратите внимание на название работодателя.
Типичная ошибка: наименования работодателя в кадровых и учредительных документах не совпадают. Например, в уставе прописано полное и сокращенное наименование, а в кадровых документах — только какое-то одно.
Изучите в учредительных документах вопрос, в чьи полномочия входит принимать решения о заключении, расторжении трудовых договоров, утверждать локальные нормативные акты. Определите, кто является уполномоченным лицом работодателя, если это юридическое лицо. Посмотрите, установлены ли и какие ограничения полномочий для руководителя.
Типичная ошибка в трудовом договоре: в учредительных документах уполномоченным лицом работодателя прописан руководитель компании, в трудовых договорах в преамбуле указывается руководитель, действующий на основании устава, а в конце трудового договора подпись со стороны работодателя проставляет начальник отдела кадров или заместитель генерального директора.
Правило: у работодателей–ИП только сам предприниматель может заключать, изменять, расторгать трудовые договоры, утверждать ЛНА и пр. Работодатель-ИП не может передать свои полномочия работодателя по доверенности третьей стороне (ст. 20 ТК РФ).
Итоговые рекомендации по организации кадрового делопроизводства
Организация кадрового делопроизводства, как правило, возлагается на плечи кадровой службы.
Наша статья поможет разобраться в хитросплетениях оформления кадровых документов и журналов инспектору по кадрам.
Подготовили пошаговую инструкцию для ИП: как принять на работу сотрудника. Читайте и не допускайте ошибок.




