Как заполнить сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции:
Зачем нужен оперативный мониторинг занятости
Введение карантина и самоизоляции в условиях тяжелой эпидемиологической ситуации из-за распространения коронавируса привело к резкому оттоку клиентов у предприятий и вызвало нехватку средств на выдачу зарплаты. Если в начале карантина работников переводили на удаленный режим, объявляли простой с сохранением средней оплаты, то после продления самоизоляции все чаще работодатели отправляют сотрудников в неоплачиваемые отпуска или увольняют. Уровень занятости россиян резко упал, увеличилось количество безработных.
Для анализа сложившейся ситуации на рынке труда и возможного оказания помощи работодателям Минтруд обязал службы занятости собирать и передавать сведения об изменении численности работников во время коронавируса в Федеральную службу по труду, особенное внимание уделяя компаниям, входящим в перечень системообразующих организаций российской экономики. Информация о принятии необходимых мер для снижения напряженности на рынке труда размещена в письме Минтруда №16-2/10/В-2328 от 25.03.2020. Новый отчет о сотрудниках с апреля 2020 вводится приказом №152 от 24.03.2020.
Электронные формы для отчета размещены на интернет-ресурсе «Работа в России». Чтобы их заполнить, необходимо создать личный кабинет, авторизовавшись через портал госуслуг. Актуальность заполненных данных подтверждается электронной цифровой подписью.
Онлайн-отчетность позволит Правительству РФ получить сведения об изменении численности и неполной занятости и осуществлять оперативный мониторинг проблем на рынке труда и принимать меры по поддержке зарегистрированных работодателей.
Кто сдает и какие сведения
Для осуществления оперативного контроля за рынком труда Минтруд обязал службы занятости наладить информационное взаимодействие со всеми работодателями, которые сокращают численность сотрудников, переводят в режим неполной занятости, дистанционной и т.п.
Прежде чем разбираться, как подать сведения о количестве сотрудников работающих и неработающих, перечислим данные об изменении в количестве работников. Нужно проинформировать о сотрудниках:
Показатели подаются лишь в том случае, если изменения связаны с карантином по коронавирусу. Форма предоставления сведений о численности работников организаций и индивидуальных предпринимателей в бумажном виде не предусмотрена. Вся информация вводится в электронной форме на портале «Работа в России». Запланирована еженедельная отчетность по данной форме, но строгих требований нет — сведения передают, если только они изменились.
Инструкция по работе с сервисом сбора информации о численности сотрудников для работодателей
Личный кабинет создан.
Далее заполняйте все поля открывшейся формы.
В форме обязательны для заполнения все поля, кроме отчества. Сначала выбирайте регион, если у предприятия имеются филиалы, заполняйте данные по каждому отдельно.
1. Общие сведения о юрлице:
3. Данные заявителя:
4. Заполните информацию об изменении численности и задолженности по зарплате.
5. Подать сведения.
Данные вносятся на постоянной основе, при изменении актуализируются.
Ответственность
Работодатели привыкли, что любое нарушение сдачи отчетности грозит санкциями, и спрашивают, обязателен ли для заполнения новый отчет в Минтруд по порталу Работа в России. Пока таких решений нет. Ответственность за оперативный сбор и передачу сведений Минтруд возложил на региональные службы занятости. Они обязаны:
Особое внимание требуется обратить на ситуацию с занятостью в системообразующих организациях российской экономики (по прилагаемому перечню), они обязаны формировать отчет в Роструд в 2020 году ежедневно.
Санкций за непредоставление информации работодателем не предусмотрено. На основании сведений, размещенных на портале «Работа в России», будут разрабатываться программы господдержки. Предприятия, не предоставившие данные об ухудшении ситуации в период пандемии коронавирусной инфекции, не смогут участвовать в этих мероприятиях.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 26 января 2022 г. N 24
ОПЕРАТИВНОГО МОНИТОРИНГА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В целях организации проведения оперативного мониторинга состояния рынка труда, в том числе представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — оперативный мониторинг), приказываю:
форму представления работодателем сведений о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров согласно приложению N 1;
форму представления работодателем сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства согласно приложению N 2;
форму представления работодателем сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве) согласно приложению N 3;
форму представления работодателем информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов согласно приложению N 4;
форму представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, согласно приложению N 5.
2. Федеральной службе по труду и занятости (М. Ю. Иванков) обеспечить:
на основании информации, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации, а также работодателями и органами службы занятости субъектов Российской Федерации на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — Единая цифровая платформа), возможность получения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежедневно в онлайн-формате текущих результатов оперативного мониторинга на Единой цифровой платформе в разрезе, установленном согласно приложениям N 1 — 5 к настоящему приказу;
контроль за актуализацией данных оперативного мониторинга.
3. Пенсионному фонду Российской Федерации (А. С. Кигим) обеспечить еженедельно до 15-00 по четвергам предоставление в Федеральную службу по труду и занятости информации в разрезе организаций с указанием вида экономической деятельности, индивидуального номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, согласно перечню:
1) численность работающих;
2) численность уволенных;
3) численность принятых.
4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения:
проводить анализ ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации по данным оперативного мониторинга;
обеспечивать актуализацию сведений и информации, представляемых работодателями в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»;
оказывать содействие в размещении работодателями сведений и информации, представляемых в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», на Единой цифровой платформе;
размещать сведения и информацию, представляемые работодателями непосредственно в органы службы занятости населения согласно приложениям N 1 — 5 к настоящему приказу, на Единой цифровой платформе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента их представления работодателями.
5. Департаменту занятости населения и трудовой миграции Минтруда России (М. В. Кирсанов):
проводить анализ данных оперативного мониторинга;
направлять соответствующую информацию в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.
6. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. N 664 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 «О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 марта 2017 г. N 253 «О внесении изменения в приложение N 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 2017»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. N 708 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 марта 2020 г. N 152 «О внесении изменений в приложения N 1 — 8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2020 г. N 201 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»;
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2021 г. N 497 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости».
Приложение N 1
(дата, на которую представляются сведения)
1. Полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
2. Организационно-правовая форма юридического лица
3. Форма собственности
5. Дата регистрации
8. Вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
9. Адрес места нахождения юридического лица
10. Адрес фактического нахождения юридического лица
11. Адрес места жительства индивидуального предпринимателя
13. Номер контактного телефона
14. Адрес электронной почты
15.1. субъект Российской Федерации
15.2. государственное учреждение службы занятости населения
16. Причины принятия решения об увольнении работников
17. Основание для увольнения работников (ликвидация организации/прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем/сокращение численности или штата работников организации/сокращение численности или штата работников индивидуального предпринимателя)
18. Среднесписочная численность работников (без совместителей), чел.:
18.1. в том числе иностранных работников
19. Численность работников, предполагаемых к увольнению, чел., из них:
19.2 граждане в возрасте от 16 до 29 лет
19.4. граждане предпенсионного возраста
19.6. иностранные граждане
20. Дата начала мероприятий по ликвидации организации/прекращению деятельности индивидуальным предпринимателем/сокращению численности или штата работников организации/индивидуального предпринимателя
21. Дата окончания мероприятий по ликвидации организации/прекращению деятельности индивидуальным предпринимателем/сокращению численности или штата работников организации/индивидуального предпринимателя (дата увольнения работников)
22. Численность работников, уволенных из-за санкций с начала текущего года, чел., из них:
22.1. иностранных работников
22.2 работников предпенсионного возраста
23. Численность работников, уволенных с начала текущего года в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, чел.
24. Численность работников, предполагаемых к увольнению в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, чел.
25.1. фамилия, имя, отчество (при наличии)
25.3. дата рождения
25.4. должность, профессия, специальность
25.5. квалификационные требования
25.6. условия оплаты труда, средний размер заработной платы
(за последние три месяца)
25.7. особые категории работников (выбрать значение: инвалиды, граждане предпенсионного возраста, пенсионеры)
Приложение N 2
неполной рабочей недели, о приостановке производства,
а также об организации дистанционной (удаленной) работы
16. Мероприятия, проводимые по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (введен режим неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели) либо принято решение о приостановке производства или решение об организации дистанционной (удаленной) работы)
17. Причина принятия решения о введении режима неполного рабочего времени/приостановки производства
18. Среднесписочная численность работников на момент введения режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели), чел.
19. Среднесписочная численность работников на момент введения приостановки производства, чел.
20. Численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя, чел.:
20.1. в том числе иностранных работников
21. Численность работников, не работающих в связи с приостановкой производства, чел.:
21.1. в том числе иностранных работников
22. Численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, чел.:
22.1. в том числе иностранных работников
23. Численность работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), чел.:
23.1. в том числе иностранных работников
24. Численность работников, находящихся в простое в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), чел.:
24.1. в том числе иностранных работников
25. Численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), чел.:
25.1. в том числе иностранных работников
26. Численность работников, находящихся на дистанционной (удаленной) работе, чел.:
26.1. в том числе иностранных работников
27. Численность работников, находящихся на временной дистанционной (удаленной) работе в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина), чел.:
27.1. в том числе иностранных работников
28. Численность работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю в связи с введением санкций, чел.:
28.1. в том числе иностранных работников
29. Продолжительность неполной рабочей недели
30. Продолжительность неполного рабочего дня (смены)
31. Период времени, на которое установлено неполное рабочее время по инициативе работодателя/приостановлено производство (необходимо указать дату начала введения режима неполного рабочего времени/приостановки производства и дату окончания режима неполного рабочего времени/приостановки производства)
32. Размер задолженности по заработной плате, руб.
Приложение N 3
о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве)
12. Номер контактного телефона
13. Адрес электронной почты
14.1. субъект Российской Федерации
14.2. государственное учреждение службы занятости населения
15. Применяется или не применяется к работодателю процедура о несостоятельности (банкротстве)
16. Основание применения процедуры о несостоятельности (банкротстве):
16.1. наименование документа
16.2. дата документа
16.3. номер документа
16.4. период проведения процедуры (в случае применения к работодателю процедуры о несостоятельности (банкротстве)
16.5. наименование процедуры
17. Иные сведения
Приложение N 4
необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов
16. Наличие или отсутствие в отчетном месяце работников, имеющих инвалидность
17. Организация обучения работников, имеющих инвалидность (при организации соответствующих мероприятий)
18. Профессиональная адаптация работников, имеющих инвалидность
18.1. наличие специально созданных условий труда
18.2. создание специального рабочего места
18.3. обеспечение оборудованным рабочим местом
18.4. социально-психологическое и социально-трудовое сопровождение в процессе закрепления на рабочем месте
19. Иные сведения
Приложение N 5
о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов по состоянию
16. Среднесписочная численность работников за отчетный период (без учета работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда за отчетный период), чел.
17. Размер установленной квоты для приема на работу инвалидов, %
18. Численность работников, работавших на квотируемых рабочих местах за отчетный период (отражается численность трудоустроенных инвалидов, имеющих рекомендации к труду, отработавших на квотируемых рабочих местах не менее 15 дней в отчетном периоде), чел.
19. Численность инвалидов, не трудоустроенных в счет установленной квоты, на конец отчетного периода, чел.
20. Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, из них:
20.1. количество свободных (вакантных) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
20.2. количество специальных рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды
21. Численность инвалидов, работающих сверх установленной квоты, на конец отчетного периода, чел.
22. Справочная информация по инвалидам:
22.1. численность по группам инвалидности, чел.:
22.2. численность по категориям инвалидов, чел.:
дети-инвалиды (14 — 15 лет)
инвалиды в трудоспособном возрасте, в т.ч. дети-инвалиды (16 — 17 лет)
инвалиды старше трудоспособного возраста
23. Информация о локальных нормативных актах, содержащих сведения о рабочих местах, выделенных или созданных для трудоустройства инвалидов (действующих в отчетном периоде):
23.1. наименование локального нормативного акта
23.2. дата принятия локального нормативного акта
23.3. номер локального нормативного акта
24. Иные сведения
Приложение N 6
о численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
наименование субъекта Российской Федерации
Периодичность представления: ежедневно
Признано безработными за отчетный период, чел.
Численность безработных граждан на отчетную дату, чел
Количество свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленное работодателями в органы службы занятости на отчетную дату, единиц
из них осуществлявших трудовую деятельность
из них уволенных в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников
