1.1. Обязательные требования к участникам закупки,
устанавливаемые в документации о закупке, документации
о предварительном квалификационном отборе:
Что такое предварительный квалификационный отбор и почему в нем нужно участвовать?
Что такое предварительный квалификационный отбор и почему в нем нужно участвовать?
Многие участники торгов пренебрегают участием в процедурах, которые имеют в своем названии фразы «квалификационный отбор» или «предварительный квалификационный отбор». Целью таких процедур является формирование реестра квалифицированных подрядных организаций, способных выполнять определенные виды работ, услуг или поставки товаров.
Предварительный отбор проводится, на территории каждого из субъектов Российской Федерации, на право включения в реестр квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Период действия результатов такого предварительного отбора – три года с даты внесения записи об участнике предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
Основной целью квалификационного отбора является снижение рисков выбора победителем закупочным процедур недобросовестных участников рынка, а также существенная экономия времени при проведении дальнейших закупок, так как по результату квалификационного отбора основные документы потенциальных подрядчиков уже проверены и допущены самые лучшие из них.
Критерии предварительного квалификационного отбора каждый заказчик устанавливает самостоятельно, но основными являются следующие:
Мы рекомендуем всем юридическим лицами и индивидуальным предпринимателям участвовать в квалификационных отборах, соответствующих их деятельности. Прохождение квалификационного отбора существенно снизит конкуренцию при проведении торгов, поскольку лишь малая часть компаний участвует в подобных процедурах.
Как пройти предварительную квалификацию по 44-ФЗ на электронной площадке
Для получения возможности участия в закупочных процедурах на отдельные виды товаров, работ и услуг участникам закупок необходимо находиться в специальном реестре, который ведется оператором электронной торговой площадки.
Такие специальные реестры ведутся каждой федеральной электронной торговой площадкой в отдельности. В специальный реестр включаются участники закупок, которые соответствуют дополнительным требованиям, установленным Правительством РФ (в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ О контрактной системе) в отношении определенных видов товаров, работ и услуг, которые требуют специальной квалификации.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 подтверждение квалификации до момента подачи заявки требуется в закупках ограниченного круга товаров, работ и услуг. Перечислим некоторые из них:
С полным списком товаров, работ и услуг, в отношении которых установлены дополнительные требования по квалификации, и перечнем документов для прохождения квалификации можно ознакомиться в нашей ранее опубликованной статье.
Что произойдет если участник подаст заявку не пройдя предварительную квалификацию
Если участник одной из вышеуказанных закупок попытается направить заказчику заявку, не находясь в специальном реестре участников закупок на этой электронной площадке, — заявка площадкой передана заказчику не будет. Подтверждать соответствие дополнительным требованиям нужно не заказчику, а федеральной электронной торговой площадке.
Срок нахождения в специальном реестре на электронной площадке
Инструкция по прохождению квалификации на соответствие дополнительным требованиям по 44-ФЗ
Как уже было написано ранее, каждая федеральная электронная торговая площадка проверяет на соответствие дополнительным требованиям по 44-ФЗ О контрактной системе самостоятельно. На каждую площадку подается отдельный пакет документов и на каждой площадке срок рассмотрения документов составляет 5 рабочих дней. Совет здесь один: подавайте документы всегда заранее, до публикации закупки заказчиком. Сферу деятельности свою Вы знаете, квалификационные требования к участникам закупок тоже известны заранее. Распишем шаги прохождения предварительной квалификации по 44-ФЗ.
I. Вход на ЭТП и в специальную вкладку для проверки документов на соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.
Итак, для начала, на электронной площадке нужно найти отдельную вкладку для участия в закупках с дополнительными требованиями. Особое внимание обращаем, что заходить на электронную площадку нужно только через секцию Закупок по 44-ФЗ, вход по кнопке «ЕСИА» (Портал госуслуг). Продемонстрируем это на примерах:
1. Площадка Сбербанк-АСТ. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Личный кабинет» и называется «Документы о соответствии участника».
2. Площадка РТС-тендер. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки и называется «Доступ к закупкам с доп. требованиями».
3. Площадка Росэлторг. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки. Пройти на нее нужно через профиль компании (щелкнуть на название компании).
4. Национальная электронная площадка (бывш. М МВБ). Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Мой кабинет» и называется «Данные об организации».
5. Площадка ЗаказРФ. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника закупки. Пройти на нее нужно через раскрывающуюся справа Панель навигации, далее щелкнуть на «Реестр запросов на аккредитацию дополнительных сведений».
6. Площадка Российский аукционный дом. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника госзакупок. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Мой кабинет», далее «Данные об организации» и далее «Документы участника (ч.2 и 2.1 ст.31 ФЗ-44)».
7. Площадка Тэк-торг. Вкладка для прохождения предварительной квалификации находится в личном кабинете участника госзакупок. Пройти на нее нужно через профиль компании (щелкнуть на название компании).
8. Площадка ЭТП ГПБ. Вкладка для прохождения отбора на соответствие дополнительным требованиям находится в личном кабинете участника госзакупок. Вкладка для прохождения проверки на соответствие дополнительным требованиям находится в разделе «Настройки», далее «Документы (дополнительные требования)».
II. Выбор категории товаров, работ, услуг в отношении которых должна быть пройдена предквалификация на соответствие дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.
После того, как прошли на отдельную вкладку для участия в закупках с дополнительными требованиями – нужно выбрать те товары, работы, услуги, в закупках которых планируется участвовать. Продемонстрируем это на примерах:
1. Площадка Сбербанк-АСТ. После нажатия на вкладку «Документы о соответствии участника» появляется страница с перечнем категорий товаров, работ, услуг предквалификацию, далее нужно выбрать вашу категорию и нажать кнопку «Направить/изменить».
2. Площадка РТС-тендер. После нажатия на вкладку «Доступ к закупкам с доп. требованиями» загружается страница для Подачи запроса на прохождение проверки на соответствие дополнительным требованиям. Нужно нажать кнопку «Подать запрос», появится страница с выбором категории товаров, работ, услуг предквалификацию по которым можно пройти. Выбирайте категорию и нажимайте кнопку «К реестру».
3. Площадка Росэлторг. После прохода на профиль компании нажмите на вкладку «Доп. Сведения согласно Постановлению РФ от 04.02.2015 №99», далее выбирайте категорию товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться и нажмите кнопку «Продолжить».
4. Национальная электронная площадка (бывш. М МВБ). После загрузки страницы «Данные об организации» пролистайте страницу вниз и нажмите на вкладку «Дополнительные документы».
5. Площадка ЗаказРФ. После нажатия на кнопку «Реестр запросов на аккредитацию дополнительных сведений» загрузится страница, на которой можно создать запрос на предварительную квалификацию. Нажмите на кнопку «Создать запрос на аккредитацию дополнительных сведений».
6. Площадка Российский аукционный дом. После загрузки страницы Документы участника (ч.2 и 2.1 ст.31 ФЗ-44) можно выбрать категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти. Выбирайте категорию и нажимайте кнопку «Сформировать документы».
7. Площадка Тэк-торг. После прохода на профиль компании нажмите на вкладку «Направить документы», далее выбирайте категорию товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться и нажмите кнопку «Продолжить».
8. Площадка ЭТП ГПБ. После нажатия на вкладку «Документы (дополнительные требования)» загрузится страница с которой можно направить заявку на проверку соответствия квалификации. Нажмите кнопку «Подать заявку».
III. Завершающий этап. Подача квалификационных документов на проверку соответствия дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.
После выбора категории товаров, работ, услуг, в закупках которых планируется участвовать нужно загрузить и отправить на проверку все квалификационные документы. Продемонстрируем это на примерах:
1. Площадка Сбербанк-АСТ. После выбора категории товаров, работ, услуг загружается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.
2. Площадка РТС-тендер. После прохода по вкладке «К реестру» загружается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.
3. Площадка Росэлторг. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.
4. Национальная электронная площадка (бывш. М МВБ). На странице Дополнительные документы выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.
5. Площадка ЗаказРФ. После загрузки страницы с Запросом на аккредитацию дополнительных сведений выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.
6. Площадка Российский аукционный дом. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.
7. Площадка Тэк-торг. После загрузки страницы с категорией товаров, работ, услуг на которую вы хотите заявиться, открывается страница с перечнем документов, которые необходимо предоставить. Добавьте документы и отправьте их на проверку.
8. Площадка ЭТП ГПБ. После загрузки страницы Подача заявки -выберите категорию товаров, работ, услуг предквалификацию по которым нужно пройти и загрузите по данной категории документы. Подача документов на все категории товаров, работ, услуг на этой площадке осуществляется с одной общей страницы. Прикрепите и отправьте прикрепленные документы на проверку.
Требования к документам, направляемым на предварительную квалификацию
Документы участника закупок с дополнительными требованиями, установленными Правительством РФ (в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 Федерального закона №44-ФЗ О контрактной системе), направленные на проверку оператору электронной площадки, должны соответствовать требованиям Постановления Правительства РФ № 99 от 04.02.2015.
Старайтесь избежать следующих ошибок:
Срок рассмотрения заявки на предварительную квалификацию
Единый срок рассмотрения заявки на подтверждение квалификации на всех федеральных электронных торговых площадках составляет 5 рабочих дней.
Специалисты нашей компании оказывают участникам закупок услуги по прохождению предварительной квалификации на всех федеральных торговых площадках.
Наша компания досконально проверяет все документы, которые направляются на подтверждение соответствия требованиям Постановления Правительства РФ № 99 от 04.02.2015. Только после проверки документов и внесения в них корректив (при необходимости) заявки на прохождение предварительной квалификации направляются на электронные площадки.
Работу проводим качественно – проходим проверку на всех федеральных электронных торговых площадках и в минимальные сроки.
Оставить заявку на прохождение предварительной квалификации по 44-ФЗ можно здесь
