Главная защита трудящегося предпенсионера в том, что его увольнение или необоснованный отказ в приеме на работу стали наказываться статьей 144.1 Уголовного кодекса РФ¹. Штраф — до 200 тысяч рублей.
А еще подготовлена целая программа для тех, кто оказался без работы не по злой воле начальства, а по объективным причинам: предприятие разорилось или человек вошел в предпенсионный возраст, уже не имея работы. Можно овладеть новой профессией и в том случае, если человек все еще работает — просто перед выходом на заслуженный отдых хочет сменить род деятельности (правда, таких, по оценкам экспертов, будет очень немного).
С этого года начала действовать государственная система переобучения. Ответственный за нее — Минтруд. Проводится она в рамках национального проекта «Демография»². Сначала желающему предложат пройти тест по профориентации, чтобы понять, на что он годен. В Минтруде считают, что наиболее популярными для пожилых людей могут стать следующие профессии:
- продавец,
- специалист кол-центра,
- бухгалтер.
Впрочем, тут можно поспорить. У современного продавца пальцы должны летать — сможет ли немолодой человек работать на кассе так же шустро, как двадцатилетний, да еще и не ошибаясь, — это вопрос. Бухгалтерия — тоже штука сложная, особенно если раньше цифирью не занимался. А вот специалист кол-центра — самое оно. Спокойно, вежливо и заинтересованно поговорить с человеком — это вполне посильная работа. Считай, как на лавочке посидеть, пообщаться.
С 28 марта на портале «Работа России» открыта запись на переобучение. Обучение можно пройти бесплатно и получить знания по востребованным в вашем регионе профессиям. Всего соискателям доступно более 23 тыс. образовательных программ, при этом для каждого региона набор программ свой. Обучение организуют три федеральных оператора – «Ворлдскиллс Россия», Томский государственный университет и РАНХиГС.
- Ответы на часто задаваемые вопросы
- Кому предоставляется услуга?
- Как подать заявление?
- Что входит в услугу? Какой результат получения услуги?
- Можно ли отказаться от прохождения профессионального обучения (дополнительного профессионального образования)?
- Сколько стоит услуга?
- По каким основаниям может быть прекращено предоставление услуги?
- Нормативные правовые акты
Ответы на часто задаваемые вопросы
- Подать заявку на портале «Работа России».
- В течение трех дней после подачи заявки пройти профориентацию в центре занятости и предоставить необходимые документы.
Зачем проходить профориентацию перед обучением?
Профессиональная ориентация поможет определиться в выборе сферы деятельности и подобрать наиболее подходящую образовательную программу. Будут учтены личные качества, интересы, ранее полученное образование и опыт соискателя, а также потребности локального рынка труда. Это значит, что вы сможете получить знания, которые необходимы и востребованы работодателями именно в вашем регионе проживания.
Можно ли учиться дистанционно?
Да! Доступны разные форматы обучения:
- Очно – на базе образовательных организаций.
- Дистанционно – если такой формат предусмотрен для конкретной программы.
Где посмотреть доступные курсы и программы?
На сайте «Работа России». Вы также можете использовать фильтры для поиска. Например, отметить регион проживания, подходящую форму обучения или образование.
В перечне есть одинаковые программы. Как выбрать нужную?
Образовательные программы по одному и тому же направлению могут отличаться по условиям стартовых знаний кандидатов, сложностью программы, сроками и формой обучения. Проконсультировать и подобрать подходящую вам обязательно помогут сотрудники центра занятости. Как раз для этого и нужна профориентация до начала обучения.
Если нет высшего или среднего образования, можно пройти обучение?
Да, конечно. Есть программы, для которых базовое образование не требуется.
Сколько длится обучение?
От 3 недель до 3 месяцев – в зависимости от выбранной программы.
Нужно ли возвращать деньги за обучение после трудоустройства?
Нет! Обучение проводится бесплатно.
С 2022 года обучение стало доступно гражданам под риском увольнения. Что это значит?
Это случаи, когда компания уже объявила, что планируется сокращение штата или закрытие, сотрудников перевели на неполный рабочий день или отправили в неоплачиваемый отпуск. То есть еще до увольнения можно обновить знания по своей специальности или получить новую профессию и подготовиться к будущему трудоустройству.
Можно учиться, не прерывая работу?
Да. Доступно много программ заочной и дистанционной формы, обучение по которым можно совмещать с работой.
Обучение поможет в трудоустройстве?
Да! Перед обучением заключается трехсторонний или двусторонний договор:
- трехсторонний договор – если гражданин планирует в дальнейшем работать по найму. Такой договор подписывают оператор образовательной программы, будущий работодатель и гражданин;
- двусторонний договор – если гражданин намерен открыть свое дело по результатам обучения.
Это гарантирует трудоустройство для участников программы.
Кому предоставляется услуга?
Получить услугу могут граждане, признанные в установленном порядке безработными.
Услуга предоставляется, если:
— гражданин не имеет квалификации;
— невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;
— необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;
— гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
Право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование имеют:
— родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие детей-инвалидов;
— граждане по истечении шестимесячного периода безработицы;
— граждане, уволенные с военной службы;
— жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;
— выпускники общеобразовательных организаций;
— граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации;
— граждане, прошедшие военную службу по призыву, в течение трех лет после увольнения с военной службы;
— граждане, получающие государственную социальную помощь на основе социального контракта, при наличии в нем условия о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования;
— жены (мужья) государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах Российской Федерации.
Как подать заявление?
Подать заявление можно на портале «Работа России».
Если гражданину требуется помощь при заполнении заявления, он может лично обратиться в центр занятости населения за консультацией.
Что входит в услугу? Какой результат получения услуги?
В рамках услуги гражданину подбирается рекомендуемый перечень профессий для обучения.
Профессии подбираются по результатам беседы, проведенной в центре занятости или по телефону. В рамках беседы утоняются сведения о предпочтениях гражданина.
Если гражданин затрудняется с выбором, он может обратиться к работникам центра занятости для проведения профессиональной ориентации.
По итогам анализа предпочтений гражданина, профессиональной ориентации, сведений о профессиональном опыте, образовании и ситуации на рынке труда сотрудник центра занятости населения предложит перечень возможных профессий. Гражданину необходимо ознакомиться с ним в личном кабинете на платформе «Работа России» и выбрать подходящий вариант.
Если для выбранной профессии существуют связанные со здоровьем ограничения, гражданин будет направлен на медицинское освидетельствование, результаты которого необходимо предоставить в центр занятости населения. Центр занятости компенсирует затраты на прохождение медицинского освидетельствования. При выявлении противопоказаний необходимо будет выбрать другую профессию при содействии сотрудника центра занятости населения.
По итогам выбора профессии сотрудник центра занятости населения предложит перечень возможных программ для обучения. Гражданину необходимо ознакомиться с ним в личном кабинете на платформе «Работа России» и выбрать подходящий вариант. Гражданину предлагаются только программы для обучения образовательных организаций, с которыми у центра занятости заключен договор.
Затем будет сформирован проект договора на обучение с гражданином, который необходимо подписать.
В период обучения безработным гражданам продолжается выплата пособия. Выплаты могут быть уменьшены или прекращены при неуспеваемости или нерегулярном посещении гражданином занятий.
Также, если гражданин был направлен на обучение в другой город, ему может быть оказана финансовая поддержка для возмещения следующих затрат:
— оплата стоимости проезда к месту обучения и обратно;
— суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
— оплата найма жилого помещения на время обучения.
По итогам предоставления услуги гражданину посредством портала «Работа России» направляется электронное заключение, включающее:
— рекомендуемый перечень профессий (специальностей) для обучения;
— рекомендуемый перечень образовательных программ для обучения;
— сведения о договоре на обучение с гражданином;
— сведения о выданном по результатам обучения документе об образовании;
— сведения об оказании финансовой поддержки при обучении в другой местности.
Можно ли отказаться от прохождения профессионального обучения (дополнительного профессионального образования)?
Если гражданин ищет работу впервые (ранее не работал) и не имеет квалификации, то два отказа от профессионального обучения влечет за собой отказ в признании безработным.
Сколько стоит услуга?
Услуга предоставляется бесплатно.
По каким основаниям может быть прекращено предоставление услуги?
Гражданин может в любой момент отозвать заявление на предоставление услуги по собственной инициативе.
Работа по заявлению прекращается, если:
— гражданин более 1 месяца не взаимодействовал с центром занятости населения с целью получения услуги;
— гражданин более 2 раз перенес назначенную (запланированную) дату личной явки на беседу в центр занятости населения;
— прошло 15 календарных дней с первой назначенной (запланированной) даты личной явки на беседу;
— гражданин снят с регистрационного учета в качестве безработного до момента заключения с ним договора на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
Нормативные правовые акты
— Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
— Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
— Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 апреля 2014 г. N 262н «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности»;
— Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 февраля 2019 г. N 116н «Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам».