- Организаторы программы
- Кто может обучаться?
- Как принять участие в программе?
- Часто задаваемые вопросы
- Какое направление обучения можно выбрать?
- Где будет проходить обучение? Можно ли обучаться дистанционно?
- Сколько времени нужно учиться?
- Сколько стоит обучение?
- Какие документы будут выданы по итогам обучения?
- Сколько раз можно проходить обучение?
- Как отслеживать информацию по моей заявке?
- Национальный проект «Демография» — мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предпенсионного возраста
- Определение граждан предпенсионного возраста, исходя из общеустановленного пенсионного возраста
- Кто может пройти обучение?
- Специальная программапрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года
- Планмероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года
Организаторы программы
Министерство труда и социальной защиты
Национальные проекты России
Институт развития профессионального образования
Национальный исследовательский Томский государственный университет
Российская академия народного хозяйства и государственного управления при Президенте Российской Федерации
Кто может обучаться?
Граждане в возрасте 50 лет и старше, граждане предпенсионного возраста;
Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
Женщины, не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста в возрасте от 0 до 7 лет включительно;
Безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости;
Работники, находящиеся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, которые получили удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
Ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.2022, уволенные с военной службы (службы, работы);
Лица, принимавшие в соответствии с решениями органов публичной власти ДНР, ЛНР участие в боевых действиях в составе ВС ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР, начиная с 11.05.2014;
Члены семей лиц, погибших (умерших) ветеранов боевых действий СВО на территориях ДНР, ЛНР и Украины с 24.02.2022, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30.09.2022, а также лиц, принимавших участие в боевых действиях в ДНР и ЛНР, начиная с 11.05.2014, при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий), либо умерших после увольнения с военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе СВО (боевых действий);
Молодежь в возрасте до 35 лет включительно, относящиеся к категориям:
Как принять участие в программе?
Подать заявку на интересующую вас программу
В течение трёх дней после подачи заявки получить в центре занятости населения услугу по профессиональной ориентации, по итогам которой будет выдано подтверждение участия в программе, отказ или рекомендация по смене программы обучения
В случае получения рекомендации по смене программы обучения вы можете:
1) отозвать ранее поданную заявку и подать новую на рекомендованную программу;
2) отклонить рекомендацию. В этом случае перед началом обучения вам необходимо подписать с образовательной организацией договор, в соответствии с которым вы обязуетесь найти работу или открыть свое дело после завершения обучения
После успешной подачи заявки ожидайте её рассмотрения. Рассмотрение заявки на обучение может занимать до семи рабочих дней
Зачисление в группу обучения произойдет в течение 10 рабочих дней после одобрения заявки
Часто задаваемые вопросы
Для граждан, желающих принять участие в программе, доступны следующие виды обучения:
Какое направление обучения можно выбрать?
Для обучения вы можете выбрать любое направление, востребованное в вашем регионе (программа может быть изменена по итогам профессиональной ориентации).
Со списком направлений профессионального обучения, дополнительного
профессионального образования, доступных в вашем регионе, вы можете ознакомиться при
заполнении заявки
на обучение.
Где будет проходить обучение?
Можно ли обучаться дистанционно?
Очное обучение проходит на базе образовательных организаций, обладающих квалифицированными
педагогами и необходимым оборудованием. Вы можете обучаться дистанционно, если такое
обучение предусмотрено для конкретной программы.
Место и формат обучения (очный или дистанционный) вы сможете выбрать при заполнении заявки
на обучение.
Сколько времени нужно учиться?
Длительность обучения зависит от выбранной вами программы и графика обучения. О длительности и графике обучения по выбранной вами программе вы будете проинформированы дополнительно.
Сколько стоит обучение?
Обучение проводится бесплатно.
Какие документы будут выданы по итогам обучения?
По окончании обучения выдаётся документ о квалификации в соответствии с видом образовательной программы. Также могут быть выданы дополнительные документы.
Информацию об этом можно посмотреть в карточке образовательной программы.
По вопросам выдачи документа о квалификации рекомендуем обратиться к обучающему центру (информация была направлена на вашу электронную почту после заполнения заявки на обучение).
Дополнительно вы можете обратиться к федеральному оператору, которого выбрали при заполнении заявки на обучение:
Сколько раз можно проходить обучение?
За время проведения проекта (2021-2024 годы) пройти обучение можно один раз. Если гражданин будет отчислен в процессе обучения (за неуспеваемость или непосещение занятий), он теряет возможность повторной подачи заявки.
Как отслеживать информацию по моей заявке?
Информацию можно посмотреть в личном кабинете в разделе «Моё обучение». Кроме того, при изменении статуса заявки приходит уведомление, а также направляются сведения по электронной почте.
Национальный проект «Демография» — мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предпенсионного возраста
В рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» граждане предпенсионного возраста могут до 2024 года получить дополнительное профессиональное образование или пройти профессиональное обучение БЕСПЛАТНО (за счет средств национального проекта), в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 3025-р.
Предпенсионный возраст определяется за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (№ 350-ФЗ от 03.10.2018 г.).
ЖЕНЩИНЫ 1964-1968 (51-55 ЛЕТ)
МУЖЧИНЫ 1959-1963 (56-60 ЛЕТ)
Определение граждан предпенсионного возраста, исходя из общеустановленного пенсионного возраста
В каждом субъекте Российской Федерации приняты свои постановления по реализации данного проекта. Например, в Самарской области (Постановление Правительства Самарской области от 04.12.2018 № 748) в 2019 году запланировано обучение не менее 1076 граждан предпенсионного возраста. В других регионах приняты свои законодательные акты.
Кто может пройти обучение?
В рамках регионального проекта могут пройти обучение лица предпенсионного возраста:
Бесплатное обучение для граждан предпенсионного возраста можно получить ТРЕМЯ способами:
1. Через ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ (для всех категорий граждан предпенсионного возраста, если это установлено нормативными актами региона)
Это самый простой вариант. Он подходит для любого гражданина предпенсионного возраста независимо от того, работает он или нет, в том числе в государственном и муниципальном учреждении или у работодателя, имеющего налоговые задолженности и т.д. Предпенсионер, независимо от работодателя, выбирает направление обучения и программу, может полностью изменить сферу деятельности и попробовать себя в чем-то новом. Механизм реализации образовательных сертификатов изложен в Приказе Минтруда России от 01.03.2019 г. № 131 «Об утверждении типовых рекомендаций по реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, а также по составлению перечней наиболее востребованных профессий на региональных рынках труда для обучения граждан предпенсионного возраста». Также можно обратиться за разъяснениями к Письму Минфина России от 18 октября 2019 г. № 02-05-11/80416.
Обучение по сертификатам регламентируется нормативными актами субъектов Российской Федерации.
2. Через ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ (для незанятых предпенсионеров)
Незанятым гражданам, для прохождения профобучения нужно обратиться в центр занятости населения по месту жительства в отдел профессиональной ориентации, психологической поддержки и профессионального обучения. Ц ЗН подберет и предложит образовательную программу, исходя из компетенций и перспектив трудоустройства. Договор об обучении предпенсионера с образовательной организацией ЦЗН заключает самостоятельно. В случае, если в списке не окажется интересующих программ, можно обратиться в Учебный центр, который сможет предложить необходимое обучение.
3. Через РАБОТОДАТЕЛЯ (для работающих предпенсионеров)
Гражданам предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, обучение проводится через РАБОТОДАТЕЛЯ в случае, если:
Для РАБОТОДАТЕЛЕЙ алгоритм резализации проекта по третьему способу следующий:
Программа обучения работников предпенсионного возраста позволит работнику продолжить трудовую деятельность как на прежнем, так и на новом рабочем месте в соответствии с пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями; работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами; получить квалификационный разряд в соответствии с имеющейся профессией без изменения уровня образования.
Учебный центр «Академия» предлагает более 100 программ общей продолжительностью не более 3-х месяцев по очно-заочной форме, в том числе с применением дистанционных технологий.
Обучение по всем программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и профессионального обучения для лиц предпенсионного возраста проводится преподавателями-практиками в соответствии с требованиями профстандартов.
Выбрать подходящую программу можно, исходя из потребностей организации с учетом образования сотрудников и дальнейших целей:
Специальную программу профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года;
план мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года.
УТВЕРЖДЕНАраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 декабря 2018 г. N 3025-р
Специальная программапрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года
Цель Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года (далее — Программа) — содействие занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Участники Программы — граждане предпенсионного возраста (граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно). Участниками Программы являются как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.
При реализации Программы должно широко использоваться обучение с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ, обучение в электронном виде, а также потенциал и опыт работы Союза «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)» (далее — Союз «Ворлдскиллс Россия»), включая ежегодное проведение чемпионатов профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс для людей старше 50-ти лет «НАВЫКИ МУДРЫХ».
Основные программы профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы могут быть построены в том числе на использовании модульного принципа и предусматривать возможность получения гражданами компетенций общекультурного уровня в целях участия в программах развития наставничества и волонтерства. В Программе предполагается использовать инструмент, аналогичный целевому обучению, а также устанавливать обязательства работодателей, по заявкам которых осуществлялось профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста, в целях сохранения занятости или трудоустройства указанных граждан.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации как координатор Программы:
организует взаимодействие Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости, а также исполнителя программы — Союза «Ворлдскиллс Россия»;
осуществляет подготовку и направление органам государственной власти субъектов Российской Федерации типовых рекомендаций по реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, а также по составлению перечней наиболее востребованных профессий на региональных рынках труда для обучения граждан предпенсионного возраста;
разрабатывает методологию определения целевого показателя Программы, отражающего уровень занятости (трудоустройства) граждан предпенсионного возраста после прохождения ими обучения.
Ключевым показателем эффективности реализации Программы является доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение, в размере не менее 85 процентов.
Широкое информационное обеспечение хода реализации и результатов мероприятий Программы будет осуществляться по следующим направлениям:
организация информирования граждан предпенсионного возраста о возможности участия в основных программах профессионального обучения и дополнительных профессиональных программах;
организация информирования работодателей в целях участия в Программе.
Мероприятия Программы синхронизированы с мероприятиями, предусмотренными в рамках национальных проектов «Цифровая экономика Российской Федерации», «Образование Российской Федерации», «Повышение производительности труда и поддержка занятости», в части модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее — Общероссийская база вакансий «Работа в России»), направленной на повышение эффективности государственных услуг в сфере занятости, разработки перечня приоритетных профессий, организации профессионального обучения граждан предпенсионного возраста, находящихся под риском увольнения, на предприятиях, проводящих модернизацию производства, для сохранения их занятости, в том числе путем трудоустройства в других организациях.
Реализация мероприятий Программы увязана с мероприятиями указанных национальных проектов по комплексу решаемых задач, исполнителям и срокам реализации. Такая взаимосвязь регулярно актуализируется, в том числе с учетом возможных изменений соответствующих национальных проектов.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
проводится анализ потребности в обучении граждан предпенсионного возраста и возможностей рынка образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования и профессионального обучения;
осуществляется разработка и утверждение региональных программ (подпрограмм) по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на очередной год, предусматривающих механизмы реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию указанной категории граждан, например, с использованием образовательных сертификатов (далее — региональные программы).
Информационные и образовательные услуги гражданам предпенсионного возраста предполагается оказывать в том числе в электронном виде с использованием Общероссийской базы вакансий «Работа в России» и ее подсистемы — Общероссийской социальной сети деловых контактов Skillsnet.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и в сфере образования совместно с работодателями:
сформируют в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации перечни наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на региональных рынках труда для обучения граждан предпенсионного возраста (как для работающих граждан, так и для граждан, ищущих работу) и разместят в Общероссийской базе вакансий «Работа в России»;
сформируют региональные банки образовательных программ для обучения граждан предпенсионного возраста в соответствии с перечнем наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций);
организуют адресную работу с гражданами предпенсионного возраста (работающими и ищущими работу) и работодателями с целью организации обучения указанных категорий граждан, а также организуют мониторинг трудоустройства и закрепляемости их на рабочих местах.
При обучении граждан предпенсионного возраста необходимо использовать различные технологии, в том числе дистанционные с использованием современных средств информационного обеспечения и коммуникации.
До конца 2024 года предполагается осуществить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее чем 450 тыс. граждан предпенсионного возраста как состоящих в трудовых отношениях, так и ищущих работу. Для этого предполагается использовать 3 основных механизма организации обучения.
Первый механизм — обучение граждан, обратившихся в органы занятости населения и получивших направление в организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие лицензии на образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам и участвующие в соответствующих региональных программах (далее — образовательная организация, участвующая в Программе). Этот механизм включает в себя следующие этапы:
гражданин предпенсионного возраста, желающий пройти обучение, обращается в органы занятости населения;
органы занятости населения выбирают из имеющихся в банке образовательных программ наиболее подходящий по уровню квалификации, форме и срокам обучения для гражданина вариант;
гражданин получает направление в образовательную организацию, участвующую в Программе.
По желанию субъектов Российской Федерации может быть реализован механизм образовательных сертификатов, когда заявитель самостоятельно определяется с вариантом образовательной программы из возможных вариантов и обращается в службу занятости для получения образовательного сертификата, позволяющего освоить соответствующую образовательную программу в пределах субъекта Российской Федерации в удобное время в любой из образовательных организаций, участвующих в Программе.
Для незанятых граждан, ищущих работу, в период обучения предусмотрена выплата стипендии. Расчетный размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», увеличенному на районный коэффициент.
Второй механизм — обучение работников предпенсионного возраста по направлению работодателей. В целях развития профессиональных навыков работников предпенсионного возраста работодатель обращается в органы занятости населения для заключения соглашения об организации соответствующего обучения своих работников. Такой работодатель при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности самостоятельно организует обучение в своем специализированном структурном образовательном подразделении либо заключает соответствующий договор с образовательной организацией, участвующей в Программе.
Третий механизм — организация процесса обучения граждан предпенсионного возраста по международным профессиональным стандартам с использованием инфраструктуры Союза «Ворлдскиллс Россия». Гражданин, желающий пройти обучение по одной из профессий, заявленных Союзом «Ворлдскиллс Россия», обращается на специальный сайт Союза «Ворлдскиллс Россия» («Академия Ворлдскиллс») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При заполнении заявления гражданин проходит тестирование в целях определения уровня профессиональной компетенции, по результатам которого определяется образовательная программа.
По итогам обучения проводится экзамен и выдается отдельный документ — «Скиллс Паспорт» с «профилем профессиональных компетенций», который по желанию гражданина может использоваться при составлении резюме, которое автоматически размещается в Общероссийской базе вакансий «Работа в России».
По окончании обучения с использованием любого механизма организации обучения проводится экзамен, по итогам которого гражданам выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями, участвующими в Программе.
В первом и третьем механизмах организации обучения расходы на обучение граждан предпенсионного возраста будут компенсироваться образовательной организации, участвующей в Программе, и Союзу «Ворлдскиллс Россия» из средств, предусмотренных на реализацию Программы в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации, с условием, что обучение проведено полностью.
Во втором механизме организации обучения расходы на обучение работников предпенсионного возраста будут компенсироваться работодателю из средств, предусмотренных на реализацию Программы в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации, при условии, что обучение будет проведено полностью и что прошедшие обучение работники сохранят занятость. Факт сохраняющейся занятости таких работников будет отслеживаться органами службы занятости.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы из федерального бюджета будет осуществляться за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию соответствующих мероприятий в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Организация учета участников Программы позволит избежать дублирования участия граждан в мероприятиях по обучению, в том числе через Союз «Ворлдскиллс Россия», а также двойного финансирования.
Ежегодно, начиная с 2019 года, мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию будут охвачены не менее 75 тыс. граждан предпенсионного возраста, из них 25 тыс. человек — с использованием инфраструктуры Союза «Ворлдскиллс Россия». Таким образом, к концу 2024 года мероприятиями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию будет охвачено не менее 450 тыс. человек.
Реализация Программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан предпенсионного возраста в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению их трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями.
УТВЕРЖДЕНраспоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 декабря 2018 г. N 3025-р
Планмероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года
Правительство РФ утвердило Специальную программу профобучения и дополнительного профобразования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 г. В ней могут участвовать работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, и граждане, самостоятельно обратившиеся в службы занятости.
Минтруд разработает типовые рекомендации органам госвласти регионов по реализации программы. Органы исполнительной власти регионов разработают региональные программы.
Будут составлены списки наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций) на региональных рынках труда, которые можно будет найти в общероссийской базе вакансий «Работа в России». Региональные власти будут вести адресную работу с гражданами предпенсионного возраста, обеспечивать их обучение, мониторинг трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах.
Приведен план мероприятий по организации обучения.





